Сообщение о национальном парке или заповеднике

Не заповедник, а национальный парк. Красноярские «Столбы» изменят свой статус

Из заповедника — в национальный парк. Красноярские «Столбы» станут одной из 4-х заповедных территорий в России, которая изменит свой статус. Подробности у Анастасии Цыганковой.

«Столбы» покорились человеку еще в XIX веке — именно тогда красноярцы забрались на вершину скалы Первый столб. Приглянулись уникальные живописные места не только любителям природы, но и охотникам, черным лесорубам и промышленникам. В начале XX века единственным способом спасти и сохранить эту территорию было введение статуса заповедника. Спустя годы изменилось законодательство: заповедность в юридическом смысле стала настолько строгой, что на такую землю лишний раз нельзя ступить ноге человека. «Столбы» же, в самый красивый сезон — осенью, несмотря на законы, посещают больше 27 тысяч человек, а за год здесь бывают более 550 тысяч туристов.

«Столбы» развивались по-особенному. Гости, которые приезжали, всегда удивлялись, как вы в заповеднике можете готовить чай, ночевать, у вас там какие-то избы. Все сходили с ума по Красноярску. «Столбы» были не просто уникальным, а сумасшедше уникальным местом», — поделился член совета Общественной палаты Красноярска Андрей Гришаков.

В Красноярском заповеднике нельзя делать обустроенные площадки для отдыха, тропы. В любой момент администрация заповедника по требованию правоохранителей могла ограничить количество посетителей.

«В классическом заповеднике есть и посчитана рекреационная нагрузка. Для нашей территории — не более 1000 человек в день. Ограничить количество посетителей мы не можем, здесь традиционно сформировался туризм. Все эти причины привели к преобразованию заповедника в статус национального парка», — объяснил директор Государственного природного заповедника «Столбы» Вячеслав Щербаков.

«Столбы» станут одной из 4-х заповедных территорий в России, которые впервые изменят свой статус. Территория национальных парков, как и заповедников, принадлежит государству. Изъять земли и перевести их в любую другую форму собственности запрещено. В национальных парках законны хозяйственные постройки.

Администрация «Столбов» сможет развивать инфраструктуру. В то же время, капитальное строительство в национальных парках в новой редакции закона запрещено. Никаких отелей, гостиниц, объектов спорта — только природа, люди и скалы.

«Я вижу только плюсы именно в новой редакции закона о национальных парках. Мы узаконим наши бесконечные хождения по «Столбам». В заповеднике же нельзя гулять, но это будет разрешено в национальном парке», — рассказал член совета Общественной палаты Красноярска Андрей Гришаков.

Изменения статуса займут полтора года — такой срок отведен законом. В администрации территории успокаивают, что для посетителей ничего не изменится. Вход постараются оставить бесплатным. Но кое-что уйдет безвозвратно: вместе со статусом будет подведена черта под целой вехой истории «Столбов». К моменту открытия национального парка заповедной истории этого места исполнится 95 лет.

Чем отличается НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК от ЗАПОВЕДНИКА

Национальный парк и заповедник считаются объектами экологического туризма. Тем не менее, между ними есть существенные отличия.

Национальный парк – это относительно большая территория или акватория с уникальными природными объектами: живописными ландшафтами, водопадами, островами, каньонами, пещерами и т.п. В нем присутствует целый ряд определенных признаков:

  • Растительный и животный мир парка имеет некоторые особенности, а сама территория представляет научный интерес и поэтому подлежит изучению и сохранению.
  • Экосистема парка существенно не изменена хозяйственной деятельностью или другим вмешательством человека.
  • Властью страны введен запрет и ограничено хозяйственное освоение территории в целях сохранения на ней геоморфологических, экологических или эстетических особенностей.
  • Посещение парка разрешается только в познавательных, образовательных научных, и культурных целях.

Национальные парки создаются для того, чтобы показывать людям сохраненные участки природы, позволять им отдыхать, наблюдать за дикими животными. Поэтому большая часть территории парков открыта для посещения и для отдыха туристов создаются условия: прокладываются маршруты по самым живописным местам, строятся кемпинги, дороги, туристические базы. Это приносит прибыль, которая идет на уборку и охрану территории.

При этом пребывание посетителей регламентируется строгими правилами: запрещена охота, вырубка деревьев и нанесение природе другого вреда.

Понятие заповедника, по большому счету – постсоветское наследие. На западе их практически не существует. Земельный кодекс Российской федерации определяет заповедники как земли особо охраняемых природных территорий. Есть и специальный закон «Об особо охраняемых природных территориях», где заповедник определен как территория, полностью изъятая из хозяйственного использования для сохранения природных явлений и процессов, уникальных и редких природных систем, видов растений и животных. Эта территория имеет исключительно федеральное значение.

В заповедниках не только сохраняются, но и активно изучаются важные для науки природные явления и процессы, уникальные и типичные экологические системы, генетический фонд растительного и животного мира, отдельные сообщества и виды растений и животных. По сути, заповедники являются научно-исследовательскими, природоохранными и эколого-просветительскими учреждениями. Доступ в них посетителям строго ограничен. Иногда прокладываются экологические тропы, по которым работники заповедника проводят экскурсии, но туризм запрещен.

Читайте так же:  Парк юрского периода 2019 3d

Выводы:

  1. Принципиальным отличием национального парка от заповедника является степень доступа посетителей для отдыха. Большая часть национального парка открыта для посещения, для чего предусматриваются специальные зоны отдыха и туристические стоянки. Посещение заповедника строго ограничено экскурсиями по экологическим тропам или вовсе запрещено для посещения туристами.
  2. В национальном парке природные явления в первую очередь открыты для наблюдения посетителями в образовательных и эстетических целях. Заповедник является научным учреждением, где серьезно изучается флора, фауна и другие природные явления.

Национальный парк – это относительно большая территория или акватория с уникальными природными объектами: живописными ландшафтами, водопадами, островами, каньонами, пещерами и т.п. В нем присутствует целый ряд определенных признаков.

Правительство России

Охрана природы. Заповедники, национальные парки: некоторые важные решения за 6 лет

За 6 лет в России создано 14 особо охраняемых природных территорий, государственных природных заповедников и парков: «Берингия», «Онежское Поморье», «Шантарские острова», «Шайтан-Тау», «Васюганский», «Восток Финского залива», «Чикой», «Бикин», «Кисловодский», «Сенгилеевские горы», «Ладожские шхеры», «Кодар», «Хибины», «Новосибирские острова». Расширены территории государственного природного заповедника «Оренбургский» и национального парка «Русская Арктика».

Ведётся системное развитие сети особо охраняемых природных территорий за счёт создания новых государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников федерального значения, а также расширения существующих территорий.

Распоряжением Правительства от 17 февраля 2019 года №212-р утверждена Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года.

Утверждены стратегии сохранения в Российской Федерации амурского тигра, снежного барса, дальневосточного леопарда, белого медведя, сахалинской кабарги. Запущены проекты по учёту и восстановлению популяций краснокнижных животных. В 2019 году в дикую природу были выпущены переднеазиатские леопарды.

Введена уголовная ответственность за контрабанду, незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами (Федеральный закон от 2 июля 2019 года №150-ФЗ).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 года №1216-р утверждена Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года.

Федеральным законом от 23 июня 2019 года №206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» усовершенствован порядок использования земель и лесов для ведения охотничьего хозяйства. Создана возможность для развития охотничьего хозяйства и обеспечивающей его инфраструктуры. Также создана возможность предоставления в безвозмездное пользование служебных наделов работникам лесного и охотничьего хозяйства, федеральных природных заповедников и национальных парков.

Федеральным законом от 2 июля 2019 года №150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена исключительно уголовная ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных объектов животного мира.

Введены прозрачные процедуры по выдаче охотничьих билетов. Создан институт производственного охотничьего контроля, позволяющий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществлять деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории закреплённых охотничьих угодий. Усилена административная ответственность за нарушение правил охоты и экономическая ответственность за вред, причинённый незаконной охотой (Федеральный закон от 23 июля 2019 года №201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Федеральным законом от 3 июля 2019 года №360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена возможность заключения соглашений в формате государственно-частного партнёрства, что обеспечивает реализацию заявительного порядка получения охотугодий, усиливает конкурентоспособность охотничьих хозяйств на территории общественных охотничьих угодий.

Объём финансирования в сфере охоты увеличен в 2 раза. Обеспечено более равномерное распределение финансирования между субъектами Федерации. Решены вопросы по расходованию субвенций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Сообщение о национальном парке или заповеднике

Перевод государственных природных заповедников в национальные парки – не широкомасштабная компания. Переводу подлежат всего 4 из 103 заповедников, существующих в настоящее время. Каждый из заповедников должен быть преобразован в национальный парк по своим причинам, связанным исключительно с приведением в соответствие действующему законодательству и для решения проблемных вопросов жизнедеятельности граждан, проживающих на особо охраняемых природных территориях или в непосредственной близости от них.

Государственный природный биосферный заповедник «Командорский» требует первоочередного перевода в национальный парк по следующим причинам:

Читайте так же:  Жилой комплекс лосиный парк

В границы заповедника включены земли Алеутского района и села Никольского (численность проживающих – около 700 человек). Такая ситуация прямо противоречит земельному и природоохранному законодательству (в границах заповедника не может быть земель иных собственников и пользователей). Единственный выход, в рамках существующего правового поля, — это перевод заповедника в национальный парк, так как в границах национальных парков могут быть земли иных пользователей, а также населенные пункты.

В заповеднике «Командорский», основным документом, определяющим режим особой охраны заповедника, разрешена хозяйственная деятельность (сбор яиц, забой ластоногих, охота, рыболовство и другое). Согласно действующему законодательству на территориях государственных природных заповедников запрещается любая подобная деятельность. То есть, по «букве закона» означает, что местным жителям Алеутского района необходимо запретить многие виды деятельности, без которых жизнь на острове (целиком входящем в границы заповедника) просто невозможна! Единственным легитимным способом выхода из сложившейся ситуации является перевод заповедника в национальный парк, режим которого абсолютно законно разрешает всю эту деятельность для местного населения и коренных малочисленных народов.

При образовании «Командорского» было установлено его зонирование, предусматривающее различные режимы хозяйственной деятельности и охраны отдельных участков территории и акватории. Современное российское законодательство не предусматривает зонирования заповедников – это возможно только для биосферных полигонов, присоединенных к заповедникам (а не для самих заповедников) и национальных парков. Но этот аргумент по сравнению с первыми двумя значительно менее весом.

Важно отметить, что перевод заповедников в национальные парки будет осуществляться без уменьшения площади заповедников и без изменения их границ. Морская акватория «Командорского» будет полностью сохранена при преобразовании в национальный парк. Также при переводе заповедника «Командорский» в национальный парк не изменится международный статус территории – её включение в международную программу ЮНЕСКО – МАВ (Человек и Биосфера). В 2002 году в названную Программу как географические объекты, а не как административно-территориальные или иные единицы, были включены Командорские острова, которые останутся в Программе МАВ не зависимо от статуса особо охраняемой природной территории.

Режим особой охраны нашего заповедника и национальных парков не отличается (в том числе в части промысловой охоты и промышленного рыболовства). В целом, и заповедники, и национальные парки являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения, относятся к федеральной собственности и не могут быть отчуждены в пользу какого-либо субъекта. В национальных парках предусмотрено создание заповедных зон, в пределах которых запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории. С точки зрения обеспечения охраны национальные парки имеют те же правовые возможности, что и заповедники. Ценные природные комплексы и объекты, расположенные в национальных парках, законодательно охраняются так же, как и объекты, расположенные в заповедниках, а это означает, что любое посягательство на изменение режима охраны морской акватории будет незаконным. Так же, как и заповедники, национальные парки находятся под особой охраной государства.

Кроме того, национальные парки имеют те же возможности для организации научных исследований и мониторинговых работ, реализации программ сохранения редких видов и много другого. Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» к задачам национальных парков отнесена «разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения». Очевидно, что реализация этой задачи не возможна без проведения полноценных научных исследований. Необходимо отметить, что из 49 национальных парках в 45 имеются научные отделы, численность которых составляет от 3 до 42 человек.

Также при переводе в национальный парк у «Командорского» возникает чрезвычайно важная задача и функция – сохранение историко-культурного наследия (такая важная миссия возложена сегодня только на национальные парки, заповедники не получают целевого финансирования на поддержание и сохранение памятников истории и культуры, их паспортизацию и постановку на баланс). Для «Командорского» это означает прямое финансирование на содержание федерального памятника – стоянки и некрополя участников Второй Камчатской экспедиции, работы по сохранению и поддержанию старинных поселений, а также уникальных объектов времен Российско-Американской компании на острове Медном (копаные тропы, некрополи, противобраконьерские сооружения и другое).

По нашему глубокому убеждению, называть перевод заповедника в национальный парк понижением статуса – ошибочно. Национальные парки имеют перед современным обществом, а значит, и перед последующими поколениями, даже более широкие задачи, чем заповедник, особенно в части сохранения и восстановления историко-культурных объектов. С мнением на этот счет нашей коллеги, директора национального парка «Кенозерский» Елены Шатковской можно ознакомиться здесь. На Всероссийском совещании директоров и национальных парков, прошедшем недавно во Владивостоке, отмечалась активная деятельность многих национальных парков в научных исследованиях, эколого-просветительской работе, волонтерских проектах – об этом, в том числе, говорил в своем докладе заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий. Среди ярких примеров отличной работы особо охраняемой природной территории – национальные парки «Кенозерский», «Земля леопарда», «Русская Арктика», «Угра», «Самарская Лука», «Смоленское Поозерье», «Мещёра», «Онежское Поморье», «Куршская коса» и многие другие.

Читайте так же:  Новый год в ставрополе парк победы

ПОСЕТИТЕ национальные парки финляндии

Посетите национальные парки Финляндии

Национальные парки Финляндии – это обширные природоохранные зоны, призванные сохранить многогранность и красоту национальных ландшафтов и предоставить людям возможность насладиться отдыхом посреди девственных лесов и прозрачных озер Севера.

Сегодня в Финляндии насчитывается 39 национальных парков, а в 2017 году, когда Суоми будет отмечать столетие независимости, откроется 40-й по счету национальный парк. Парки разбросаны по всей территории Финляндии, простираются на озера, леса, торфяники и сопки, и представляют разнообразные географические ландшафты – пороги, рифтовые долины и эскеры. В национальных парках можно не только любоваться пейзажами и наблюдать за животными и растениями: в них созданы идеальные условия для активного отдыха – походов, скалолазания, прогулок на снегоступах и других занятий на свежем воздухе.

Что может быть интереснее контрастов, таких как четыре времени года, сияние полярного дня и темнота полярной ночи, городской шум и сельская идиллия, Восток и Запад.

КАКАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ЗОНА ПОЛУЧАЕТ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА?

Национальные парки представляют собой обширные заповедники, важнейшая задача которых – сохранение биологического разнообразия. Кроме того, это природоохранные зоны с живописными пейзажами и панорамными видами. Финские национальные парки были созданы не только для охраны естественной среды; они дают людям возможность отдохнуть и насладиться природой.

Разнообразие УСЛУГ

Во всех финских национальных парках размечены удобные пешеходные маршруты и туристские тропы, установлены информационные стенды и оборудованы площадки для пикников, во многих из которых предусмотрено место для разведения костра. В большинстве парков есть места для палаток, домики для аренды или незапертые сторожки, где может остановиться любой желающий. Свои услуги также предлагают предприниматели, работающие в сфере природного туризма: в частности, это могут быть экскурсии и услуги по размещению за пределами парков, но в непосредственной близости от них.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК НУУКСИО

Всего 45 минут езды от центра Хельсинки или аэропорта Хельсинки-Вантаа – и вы в национальном парке Нууксио, среди прекрасных озер, зеленых лесов и скалистых утесов. Даже часовая прогулка по заботливо проложенным, логично размеченным тропам подарит ощущение встречи с дикой природой. Можно отправиться в длительный поход и устроить пикник у костра, где путешественников уже ждут заботливо приготовленные дрова.

В расположенном неподалеку финском природном центре Haltia собраны наиболее интересные сокровища природы Финляндии. Если вы забыли захватить с собой еду, не расстраивайтесь: в кафе Haltia посетителей ждет шведских стол из финских деликатесов от местных фермеров, многие из которых производят экологически чистые продукты. До национального парка Нууксио можно добраться на пригородном поезде и автобусе, на машине или такси.

Национальный парк Сааристомери

Извилистое побережье национального парка Сааристомери представляет собой самый большой в мире Архипелаг из цепочки больших и маленьких островков и шхер. Кроме того, Архипелаг пользуется репутацией самого красивого на планете. Гостей национального парка ждут не только тысячи скалистых островков, но и традиционная динамичная жизнь прибрежных городков и деревень, где можно найти жилье на любой вкус – от скромных домиков до роскошных отелей. Курсирующие строго по расписанию паромы круглый год перевозят местных жителей и туристов на основные острова. Любители каякинга найдут себе в национальном парке занятие минимум на неделю, а то и на две. До национального парка Сааристомери можно добраться на автомобиле из Хельсинки за три часа, или за час из Турку, куда можно добраться из Хельсинки на поезде или самолете.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК ТЕЙО

Среди достопримечательностей Тейо – безмятежные озера и леса, а также старинная деревня с чугунолитейным заводом, где и поныне живы традиционные ремесла. Из этого живописного поселка вы можете направиться к озерам, болотам или лесам национального парка, и уже оттуда отправиться в пеший поход, совершить сплав на каноэ или отправиться на рыбалку. Вы можете почувствовать вкус Тейо, даже если проведете там всего один день, хотя мы рекомендуем задержаться там подольше, переночевав на природе под звездным небом или в уютных домиках в очаровательной деревне. Поездку в Тейо можно совместить с поездкой в Национальный парк Сааристомери, который находится всего в часе езды на автомобиле от Тейо. До Тейо можно также добраться на поезде Хельсинки-Сало, который курсирует несколько раз в день, а затем немного проехать на автомобиле. На своем автомобиле до национального парка Тейо можно добраться за два часа.