Создание человеком заповедники

Государственный природный заповедник «РОСТОВСКИЙ» — биосферный резерват

3 февраля 2008 года в г. Мадриде Государственный природный заповедник «Ростовский» был включён во всемирную сеть биосферных резерватов.

Биосферные резерваты созданы для решения одного из важнейших вопросов, стоящих перед современным миром: Как примерить сохранение биологического разнообразия и биологических ресурсов с их устойчивым использованием? Для эффективности биосферного резервата необходимо, чтобы ученые в области естественных и социальных наук, группы специалистов по охране природы и развитию, административные органы и местные общины работали совместно над решением этого комплексного вопроса.

Биосферный заповедник — охраняемая территория, на которой защита наиболее представительных для данной зоны природных комплексов сочетается с научными исследованиями и долговременным мониторингом окружающей среды. Создание биосферных заповедников связано с программой «Человек и биосфера».

В 1973 году на конгрессе ЮНЕСКО была принята глобальная экологическая программа «Человек и биосфера» (МАБ). Именно в рамках этой программы наиболее известным охраняемым территориям, которые считаются уникальными, присваивают статус «биосферный заповедник». После 1995 года положение изменилось. Соискатели на основании результатов своей работы представляют в Международный комитет МАБ обширную анкету и свое видение перспективы работы в качестве биосферного резервата. Только после рассмотрения этих документов экспертным советом и на основании его рекомендаций ЮНЕСКО принимает окончательное решение о придании заповеднику статуса биосферного.

Государственные природные биосферные заповедники могут создаваться на базе существующих или вновь организуемых государственных природных заповедников для осуществления глобального экологического мониторинга. Государственные природные биосферные заповедники отличаются от государственных природных заповедников тем, что они обладают статусом биосферных резерватов ЮНЕСКО, входят в международную систему биосферных резерватов и включают в свой состав биосферные полигоны — территории, на которых осуществляются глобальный экологический мониторинг и научные исследования.

Сертификат ЮНЕСКО гласит: «По решению Президиума Международного координа-ционного совета программы «Человек и биосфера». удостоверяет, что Ростовский запо-ведник является частью международной сети заповедников биосферы. Эта сеть охраняемых районов, представляющих основные типы экосистем мира, предназначена для сохранения природы и проведения научных исследований в интересах человека. Эта сеть послужит образцом при определении влияния человека на окружающую среду». Документ выписан 3 февраля 2008 года.

Понятие «биосфера» — сфера жизни — впервые было применено чуть более ста лет назад австрийским геологом Э. Зюссом для обозначения географического образа Земли. Однако основоположником учения о биосфере не как о лике Земли, а как о непосредственной среде жизнедеятельности человека является наш соотечественник, крупнейший ученый-естественник и мыслитель ХХ века академик Владимир Иванович Вернадский. Основные идеи учения Вернадского изложены в его труде «Биосфера», вышедшем в свет в 1926 году. Главное в этом учении то, что жизнь на Земле возникла не по воле случая и что биосфера есть закономерный продукт эволюции Земли, то есть эта оболочка нашей планеты сформировалась и функционирует при прямом воздействии живого вещества — растений, животных, микроорганизмов. Благодаря живому веществу структура биосферы представляет собой подвижное, то есть динамическое равновесие, или, как говорил В. И. Вернадский, организованность — ту самую удивительную, тончайшую слаженность, гармонию стихийных сил природы, которая нас всегда поражает и восхищает.

Говоря об организованности биосферы, В. И. Вернадский имел в виду взаимную приспособляемость организма и среды, их взаимосогласованность и взаимовлияние. Не только среда воздействует на организм, но и организм воздействует на среду своего обитания.

При чем в течение всего времени существования биосферы степень и масштабы преобразующего воздействия живого на неживое возрастали. А преобразованная таким образом неорганическая природа, в свою очередь, в новых масштабах воздействовала на живое вещество. Этот процесс взаимодействия продолжается и поныне и будет продолжаться бесконечно, ибо биосфера — механизм, в котором все живое и неживое тесно взаимосвязано и подчиняется непреложным и точным закономерностям.

На этом давайте поставим точку в рассуждениях о биосфере и вернемся к биосферным заповедникам.

Всем нам известно, что такие заповедники — строго охраняемые территории, в пределах которых находятся природные объекты, представляющие особую научную или культур-ную ценность, типичные или редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие и исчезающие виды животных и растений, редкие геологические образования. Всякая хозяйственная деятельность на территориях заповедников категорически исключается. Заповедники призваны оставить без изменения, в неприкосновенности природные комплексы — эталоны природы. Ну а биосферный заповедник — это охраняемая территория, на которой защита природы сочетается с фундаментальными научными исследованиями, наблюдениями (мониторингом) за действием механизма биосферы, измерениями результатов взаимодействия живых организмов и неживой природы, а также результатов воздействия на природу разносторонней деятельности человека.

Именно в силу этих задач биосферный заповедник состоит из трех зон: ядра, (территория заповедника «Ростовский» – 9,5 га) — не затронутого человеческой деятельностью биогеоценоза, где все естественные процессы идут, как им положено природой, без малейшего вмешательства человека, где сохраняются генетические фонды растительного и животного мира; ядро охраняется самым строжайшим образом и является эталоном, с которым можно сравнить параметры аналогичных природных систем, не подвергшихся воздействию человека.

Ядро окружено так называемой буферной зоной (охранная зона заповедника на террито-рии Орловского района – 74 тыс. га) в которой располагаются научно-исследовательские стационарные станции, кордоны, визит-центр заповедника, здесь разрешается неактив-ная рекреационная деятельность, неширокая хозяйственная деятельность и изучение воздействия на биогеоценозов различных видов хозяйственной деятельности человека. Наконец, третья зона биосферного заповедника (земли сельскохозяйственного производства и природопользования в границах Орловского и Ремонтненского районов) — это зона активного антропогенного пресса, это как раз та зона, параметры которой сравниваются с природным эталоном, заключенным в ядре заповедника. Таким образом, биосферный заповедник знаменует собой новый этап изучения и охраны природы.

Его главная задача — изучить проблемы взаимоотношений человека с природой и научить человека максимально предвидеть самые отдаленные последствия его вмешательства в действия механизма биосферы и не допускать негативных последствий этих вмешательств. Одним словом, с помощью сети биосферных заповедников мы, люди, изучаем возможности наиболее рационального использования природных ресурсов, необходимых для дальнейшего развития нашей цивилизации, учимся пользоваться богатствами природы так, чтобы они не скудели, а, наоборот, росли.

Итак, «Ростовский» государственный заповедник имеет статус биосферного и в силу этого является ячейкой международной сети биосферных заповедников, расположенных в пятидесяти странах мира и представляющих большую часть основных природных ком-плексов планеты. Это высокая честь, но и высокая ответственность перед человечеством.

Создание заповедника

Владимир Васильевич Сидоренко, 1986 г.

Корнелий Оттович Мегалинский, 1986 г.

Хохлова Н.А., Коршунова Е.Н., Галькевич И.Т., Бакка С.В., 1986 г.

Аншлаг Керженского заповедника, 1993 г.

Здание тарного цеха в поселке Рустай (в настоящее время – экоцентр заповедника)

Отлов бобров в Керженском заказнике

Переправа участников экспедиции, 1940 г.

Подготовка к молевому сплаву леса на Керженце

Поселок Рустай, 1950-е гг.

Узкоколейная железная дорога, 1970-е гг.

Интенсивное освоение керженских лесов началось в конце XIX века. В начале XX века нижегородские учёные стали высказывать идеи о необходимости принятия срочных мер по охране природы края.

В ноябре 1940 года в керженские леса была направлена научная экспедиция под руководством профессора МГУ С.С. Турова и доцента А.П. Протопопова, которая установила, что именно здесь еще сохранились малонарушенные природные комплексы. Но война отсрочила создание заповедника на долгие годы.

После истощения лесосырьевой базы и катастрофических пожаров 1972 года керженские леса утратили свою хозяйственную привлекательность. Это позволило вновь начать работу по созданию заповедника. 23 апреля 1993 года вышло постановление о создании заповедника на территории Борского и Семёновского районов.

Статус особо охраняемой природной территории государственного природного заповедника «Керженский» был установлен Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации № 360 от 23 апреля 1993 года .

Это произошло спустя 52 года после того, как 7 мая 1941 года было принято решение Горьковского Облисполкома за № 697 «Об организации Керженского государственного заповедника». Путь к организации заповедника был длительным, и потребовал усилий многих людей в разные периоды времени.

Читайте так же:  Как обозначают на карте заповедники

О необходимости территориальной охраны в 1912 году в научной статье «Провалы и пещеры южной части Нижегородской губернии» А. Н. Мазармович писал: «Такие создания природы должны быть изъяты из варварских рук частных собственников, переданы во владение государства. и объявлены национальной собственностью.»

В опубликованном в 1926 году докладе профессоров А. И. Порхунова и Н. А. Покровского «К вопросу об охране памятников природы в Нижегородской губернии» были сформулированы основные вопросы проблемы охраны живой природы нашего края, в том числе обоснована необходимость организации заповедников и заказников. В примечании редактора было отмечено, что к моменту публикации этой работы Губисполком уже утвердил природоохранительную комиссию при Губплане.

В 1936 году был создан охотничий заказник в среднем течении реки Керженец. В июле 1940 года в адрес Горьковской охотинспекции пришло письмо из Главного управления по заповедникам при СНК РСФСР с просьбой сообщить о целесообразности организации около р. Керженца специализированного выхухолевого заповедника. В ответе Главному управлению тов. Введенский писал: «Вопрос этот интересует нас с 1926 г., и с нашей стороны были неоднократные попытки организации заповедника в пойме р. Керженец, о чем ставили вопрос перед Москвой, но безрезультатно. Мое глубокое убеждение, что организация заповедника по р. Керженец необходима еще и потому, что в самое ближайшее время 10-12 августа в водоемы на этой территории будут выпущены бобры в количестве 20 голов, пребывание которых заставляет обратить серьезное внимание на их сохранение».

3 сентября 1940 г. Главным управлением по заповедникам при СНК РСФСР профессор Горьковского университета И. И. Пузанов, был назначен начальником экспедиции по выбору территории для организации заповедника. Со 2 по 18 ноября обследование было проведено профессором МГУ С. С. Туровым и доцентом А. М. Протопоповым

. Результаты экспедиционных работ обсуждались в Горьковском университете с участием профессоров И. И. Пузанова, С. С. Станкова, А. И. Порхунова, которые высказались за организацию заповедника. Отчеты о выполненной работе были представлены в Управление по охране лесов, в «Союззаготживсырье» и другие заинтересованные организации. Был составлен проект организации заповедника, а 7 мая 1941 г. Горьковский облисполком вынес решение № 697 «Об организации Керженского государственного заповедника» площадью 80 тыс. га в целях охраны лесов, сохранения и разведения в естественных условиях ценных пушных зверей (речной бобр, выдра, выхухоль, куница) и копытных (лось и олень).

. Начавшаяся Великая Отечественная война отложила выполнение этого решения. И хотя в 1944 г. был подготовлен новый проект решения облисполкома об организации заповедника, он не прошел.

. В 1946 г. вопросом создания заповедника в Горьковской области занималось Главное управление по заповедникам, командировавшее в Горький старшего научного сотрудника В. Решетника. Им довольно подробно было изучено состояние дел на тот момент, причем он выезжал непосредственно на территорию предполагаемого заповедника.

. 4 ноября 1946 г. на имя Начальника Главного Управления по заповедникам при Совете Министров РСФСР тов. К. М. Шведчикова поступает ответ Председателя Исполкома Горьковского Облсовета Н. В. Жильцова, где сообщается, что «. проектом организации заповедника в среднем течении реки Керженец существенно нарушаются интересы целого ряда лесозаготовительных и торфодобывающих предприятий, имеющих в Керженском лесном массиве закрепленные в долгосрочное пользование лесосырьевые базы и площади торфяных месторождений, на освоение которых вложены значительные денежные средства. Облисполком считает в настоящее время нецелесообразным организацию заповедника в проектируемых границах».

. В послевоенные годы в Нижегородской области велись интенсивные рубки леса, в результате которых было уничтожено до 90% спелых насаждений. Сильные пожары 1972 г., охватившие до 20% лесных массивов, отрицательно сказались на состоянии растительного и животного мира области.

. В начале 80-х годов идея создания заповедника стала обсуждаться вновь.

. Работа по подготовке проекта проводилась на общественных началах, за счет энтузиазма небольшого коллектива, с использованием материалов «Лесопроекта» и поддержки со стороны областного общества охраны природы, возглавляемого Н.И. Клюевым. Значительный вклад в организацию заповедника внесли нижегородские ученые Н.А. Хохлова, Е.В. Лукина, А.Д. Смирнова, Ф.М. Баканина, специалисты лесного хозяйства В.В. Шишов, Н.А. Маркова, В.И. Казаков, С.В. Корнеев, охотоведы Р.И. Шиян и Г.В. Парамонов, землеустроитель А.И. Кандрашов и многие другие. При составлении проекта и проведении подготовительных работ был использован опыт и знания директора Печоро-Илычского заповедника К.О. Мегалинского, назначенного научным руководителем проекта от Главохоты РСФСР.

. Однако и после составления проекта организации заповедника, еще несколько лет продолжался процесс подготовки и согласования необходимых документов, в основном из-за противодействия лесозаготовителей. Бывшее объединение «Горьклес» не желало расставаться с остатками спелого леса в границах планируемого заповедника в размере годичной лесосеки около 5 тыс.куб.м. Этот вопрос был решен положительно начальником управления лесами В.В. Шишовым.

. При организации заповедника в поселке Рустай состоялся сход местных жителей с участием районных и областных представителей власти, природоохранных организаций, ученых и авторов проекта организации заповедника. На собрании, несмотря на попытки некоторых дачников настроить жителей поселка Рустай против организации заповедника, была достигнута договоренность и получено согласие местных жителей большинством голосов на открытие заповедника (против высказалось 4 человека). При организации заповедника «Керженский» предусматривалось выделение зоны для ограниченной хозяйственной деятельности для нужд местного населения поселка Рустай: сенокошения, выпаса, сбора грибов и ягод.

. 11 февраля 1993 г. вышло постановление Администрации Нижегородской области за подписью губернатора Б. Е. Немцова «Об организации государственного природного заповедника «Керженский». Оно послужило основанием для соответствующего постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации за № 360 от 23 апреля 1993 г. и приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 89 от 7 мая 1993 г. о создании заповедника на территории Борского и Семеновского районов с целью сохранения природных комплексов Заволжья.

. С организацией охранной зоны возникли проблемы. Жалобы жителей и дачников поселка Рустай, хлынувшие в областную администрацию после организации заповедника, насторожили руководство соседних районов, а планирующийся запрет на ведение рубок в охранной зоне вызвал активное противодействие Управления лесами и директоров лесхозов.

. В связи с тем, что срок действия прежних согласований с районными администрациями истек, руководство заповедника совместно с Департаментом по охране природы и управлению природопользованием Нижегородской области, Нижегородгоскомэкологией и Лабораторией биоразнообразия при экологическом центре Дронт предприняли попытку согласовать проект охранной зоны повторно. Администрация Борского и Семеновского районов выступили против организации на своей территории охранной зоны, Лысковский район был готов согласовать только километровую полосу вдоль южной границы. И только на территории Воскресенского района распоряжением Администрации Нижегородской области № 324-р от 20.03.95 была организована охранная зона заповедника площадью 10738 га, расположенная на землях Воскресенского лесхоза. Положение об охранной зоне государственного природного заповедника «Керженский» утверждено распоряжением Администрации Нижегородской области № 544 — р от 05.05.95.

Зачем нужны заповедники

С увеличением роста народонаселения возрастает численность обитателей городов, что, в свою очередь, ведет к еще большему развитию промышленности. Чем стремительнее развивается экономика, тем сильнее люди оказывают нагрузку на природу: загрязняются все сферы географической оболочки земли. Сегодня все меньше остается территорий, не тронутых человеком, где сохранилась дикая природа. Если не охранять природные зоны целенаправленно от пагубных действий людей, у многих экосистем планеты нет будущего. Уже достаточно давно некоторые организации и отдельные люди собственными усилиями стали создавать заповедники и национальные парки. Их принцип состоит в том, чтобы оставить природу в первозданном виде, охранять ее и дать возможность зверям и птицам жить в дикой среде. Очень важно защищать заповедники от различных угроз: загрязнений, транспорта, браконьеров. Любой заповедник находится под охраной того государства, на территории которого он располагается.

Читайте так же:  Заповедники и национальные парки урала презентация

p, blockquote 1,0,1,0,0 —>

Причины создания заповедников

Существует множество причин, по которым были созданы заповедники. Одни являются глобальными и общими для всех, а другие – локальные, исходя из особенностей той или иной местности. Среди основных причин следует назвать такие:

p, blockquote 2,1,0,0,0 —>

  • заповедники создаются для сохранения популяций видов флоры и фауны;
  • сберегается среда обитания, которая еще не слишком изменена человеком;
  • водоемы в таких местах остаются чистыми;
  • развитие экологического туризма, средства от которого идут на охрану заповедников;
  • в таких местах возрождаются духовные ценности и почитание природы;
  • создание охраняемых природных зон помогает сформировать экологическую культуру людей.

Основные принципы организации заповедников

Существует большое количество принципов, на которых основывается организация заповедников. В первую очередь стоит выделить такой принцип, как полный запрет хозяйственной деятельности. Следующий принцип говорит о том, что реорганизовывать заповедники нельзя. Их территория всегда должна находится в состоянии нетронутости человеком. Вся организация и управление заповедником должна основываться на свободе дикой природы. Кроме того, не только разрешается, но и поощряется исследование биосферы в этих местах. И один из главнейших принципов организации заповедников гласит то, что высшая ответственность за сохранность заповедников несет государство.

p, blockquote 3,0,0,1,0 —>

Таким образом, заповедники нужны в каждой стране. Это своеобразная попытка сохранить хотя бы часть природы. Посещая заповедник, можно наблюдать жизнь животных в диких условиях, в которых они могут жить спокойно и увеличивать свою численность. И чем больше заповедников будет создано на планете, тем больше у нас будет шансов возродить природу и хоть как-то компенсировать тот ущерб, который нанесли люди земле.

Заповедники заблудились в бюрократических дебрях

Минприроды обратилось в правительство России с просьбой о помощи в создании особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения. Ведомство ссылается на отказ Министерства финансов в согласовании соответствующих актов. Кроме того, одна из территорий — «Ладожские шхеры» — стала предметом спора Минприроды и Росрыболовства. Согласно концепции развития системы ООПТ до 2020 года, в 2017 году должны появиться шесть охранных зон.

В этом году в соответствии с концепцией ООПТ и планом проведения Года экологии должны быть созданы следующие охранные территории: национальные парки «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области и «Ладожские шхеры» в Республике Карелия, государственные природные заповедники «Восток Финского залива» в Ленобласти и «Васюганский» в Томской и Новосибирских областях, федеральные заказники «Новосибирские острова» в Якутии и «Соловецкий архипелаг» в Архангельской области. Из них пока появился только национальный парк «Сенгилеевские горы». Все остальные остаются под вопросом. В связи с этим замминистра природы Светлана Радченко направила письмо вице-премьеру Александру Хлопонину (документ имеется в распоряжении «Известий»).

В обращении говорится, что проекты актов о создании пяти ООПТ подготовлены и находятся на утверждении в различных федеральных органах. Однако Министерство финансов вместо согласования запросило финансово-экономические обоснования создания бюджетных учреждений для управления новыми ООПТ. По утверждению Минприроды, само создание новых охранных территорий никаких материальных вложений не потребует. На первых порах управлять ими будет Росприроднадзор. Позже для каждой территории создадут управляющее учреждение, и финансы для их содержания все же понадобятся. Всего до 2020 года запланировано создание еще семи национальных парков и восьми государственных природных заповедников. По данным Минприроды, для управления новыми ООПТ ежегодно будет требоваться около 650 млн рублей.

«Неконструктивная позиция Минфина России, отказывающего в согласовании актов о создании ряда заповедников в рамках предусмотренных Минприроды России средств федерального бюджета, препятствует исполнению соответствующих решений правительства России», — говорится в письме Александру Хлопонину.

Создание национального парка «Ладожские шхеры» споткнулось о другую проблему — проект не может пройти согласование в Росрыболовстве. Федеральное агентство считает, что в границы парка не должны войти наиболее продуктивные рыбоводные участки.

— Среди водных биоресурсов Ладожского озера нет видов, нуждающихся в особой охране. Запасы всех промысловых объектов находятся на высоком уровне и активно осваиваются рыбопромышленными предприятиями. Минсельхоз России установил на Ладожском озере общий допустимый улов на 2017 год. Кроме того, на Ладожском озере предоставлены в пользование участки для рыбоводства, их границы примыкают к проектируемому национальному парку, — сообщили в пресс-службе агентства.

В Росрыболовстве отметили, что статус национального парка помешает рыбоводным хозяйствам обустраивать необходимую им инфраструктуру.

— Создание национального парка «Ладожские шхеры» в границах, определенных проектом, приведет к нарушению прав пользователей рыбопромысловых и рыбоводных участков. Кроме того, станет причиной исключения из хозяйственного использования самых продуктивных районов добычи водных биоресурсов. Согласование проекта возможно при условии исключения рыбоводных участков из границ предполагаемого национального парка, — отметили в Росрыболовстве.

Минприроды утверждает, что все участки, рекомендованные Росрыболовством к исключению из ООПТ, оно уже исключило. Но региональные ведомства продолжают формировать новые участки, и это требует повторного согласования проекта, что ведет к затягиванию процесса создания национального парка.

Ведомство направило 2 июня письмо исполняющему обязанности губернатора Республики Карелия Артуру Парфенчикову (есть в распоряжении «Известий»), в котором просит его не допустить формирования новых рыбопромысловых участков в границах создаваемого национального парка.

На просьбу «Известий» прокомментировать внутреннюю переписку Минприроды по поводу создания новых заповедников в пресс-службе ведомства ответили, что надежда на выполнение плана 2017 года всё еще остается.

— Мы обсуждаем вопрос с Минфином России и Росрыболовством. Рассчитываем в ближайшее время снять все разногласия. Минприроды считает, что оснований для них нет, — уточнили в Минприроды. — Создание охраняемых природных территорий стоит в плане мероприятий по Году экологии, это приоритетные задачи. Большинство документов о создании ООПТ находятся в высокой стадии готовности. Мы рассчитываем выполнить план.

В Минприроды Карелии в ответе на запрос «Известий» уточнили, что письмом от 14.03.2017 правительство республики согласовало проект национального парка «Ладожские шхеры» без замечаний. Исключение из ООПТ дополнительных рыбоводных участков, сведения о которых поступили позже, «не представляется возможным».

Министерство финансов не предоставило «Известиям» оперативного ответа.

Справка «Известий»

Первый заповедник в истории России был основан 29 декабря 1916 года (по старому стилю) на берегу озера Байкал с целью охраны баргузинского соболя. В 2017 году страна отмечает столетие заповедной системы. Всего в России на сегодняшний день создано более 13 тыс. особо охраняемых природных территорий разных уровней и категорий. Федеральная система ООПТ сейчас включает 103 государственных природных заповедника, 51 национальный парк, 59 федеральных заказников. Совокупная площадь всех федеральных ООПТ составляет 3% территории России, ООПТ всех категорий — 11%.

100 лет назад, 11 января 1917 года в Бурятии на берегу Байкала был создан первый в стране заповедник – Баргузинский. В честь этого, а также в связи с началом Года экологии (или же Года особо охраняемых природных территорий) в 2017 году планируется открыть 10 новых ООПТ. Однако открытым остается и вопрос о том, будут ли решены в ближайшее время хотя бы основные проблемы, стоящие перед российской заповедной системой.

Баргузинский государственный природный биосферный заповедник. Фото: Sergio Tittarini

История длиною в 100 лет

Сегодня в России существует 103 государственных природных заповедника, 47 национальных парков, 67 федеральных заказников. Всего же на территории страны действует более 12 тысяч особо охраняемых природных территорий (ООПТ) разных уровней и категорий.

В этом году планируется добавить к ним еще 6 национальных парков, 2 государственных природных заповедника, 2 федеральных заказника.

Среди них – национальные парки Хибины и Ладожские шхеры, известные, пожалуй, любому человеку, хоть немного интересующемуся проблемой защиты дикой природы в России. Все это благодаря непрекращающемуся уже много лет, то затухающему, то вновь разгорающемуся конфликту вокруг их создания.

Так, проект национального парка Ладожские шхеры появился еще в 1989 году. Однако создание ООПТ постоянно сдвигалось по тем или иным причинам. Тем временем антропогенная нагрузка на Приладожье, в том числе и на территорию, на которой планировалось создать нацпарк, неуклонно росла: это и массовые вырубки леса, и строительство карьеров по добыче гранита, и появление элитных дач и баз отдыха… Свою лепту вносили и несознательные туристы, оставляющие после себя горы мусора.

Читайте так же:  Карта алтайский заповедник

Конечно, промышленники и поддерживающие их чиновники не хотели отдавать территорию, площадью около 80 га без боя. Даже не смотря на распоряжения вышестоящих инстанций, включая указ Президента.

Но всё же, несмотря ни на что усилия экологов и местных жителей привели к тому, что 29 января 2019 года Росприроднадзор РФ утвердил положительное заключение экологической экспертизы по проекту нацпарка.

Правда, не прошло и месяца после этого, как глава Республики Карелия Александр Худилайнен предложил изъять из будущего ООПТ территорию площадью 3750 га на берегу Ладожского озера «для создания социально-значимых объектов», под маской которых, судя по всему, скрывается оздоровительный центр для сотрудников «Роснефти». На что в феврале прошлого года Минприроды дало свое согласие. И только благодаря активным протестам общественности эти планы удалось остановить.

Очень похожа судьба и другого уникального уголка природы – Хибинских гор. Кольский центр охраны дикой природы ведет кампанию за создание там национального парка с 1997 года. А впервые идея организовать ООПТ на этой территории появилась еще 100 лет назад – в 1917 году.

Противостоят экологам недропользователи – в Хибинах расположены месторождения апатит-нефелиновых руд, служащих сырьем для производства минеральных удобрений. Лицензии на их освоение выданы ЗАО «Северо-Западная фосфорная компания» (СЗФК). Федеральное агентство по недропользованию также видело пользу в Хибинских горах только от добычи минералов. По мнению ведомства, создание ООПТ могло загубить горную промышленность региона. К счастью, в 2019 году СЗФК и экологи пришли к компромиссу, и пока что планируемому нацпарку ничего не угрожает.

Безусловно, если территории северного Приладожья и Хибинских гор наконец-то защитят статусом национального парка, это сильно поможет защитить их уникальную природу от посягательств.

То же касается и остальных планируемых к созданию в этом году ООПТ. Кстати, помимо новых особо охраняемых территорий планируется расширить и существующие. Речь идет о национальном парке Русская Арктика и Кавказском государственном природном биосферном заповеднике. В ближайшие 8 лет их площадь обещают увеличить на 18%.

Поможет ли статус?

Однако статус ООПТ даже федерального значения, не всегда способен защитить от агрессивного вторжения человека.

Показателен в этом плане пример того же Кавказского биосферного заповедника: часть его территории, а также и некоторые другие уникальные природные уголки Краснодарского края были принесены в жертву Олимпиаде и частным и корпоративным интересам. Не помогли ни активные действия общественности, ни закон, ни даже статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Еще один подобный пример – арктический заповедник Остров Врангеля, тоже являющийся объектом Всемирного наследия. В 2019 году Минобороны начало строить здесь военную базу, а затем провело масштабные военные учения. Кстати, именно во время строительства этой самой базы произошел шокирующий случай, когда повар скормил белой медведице взрывпакет. Кроме того с охранной зоной заповедника пересекаются лицензионные участки «Роснефти».

К сожалению, пока нет никаких гарантий того, что подобные истории не будут повторяться и впредь.

Туризм уничтожает ООПТ

Другая острая проблема, стоящая перед российской заповедной системой – развитие туризма в ООПТ.

Давайте опять обратимся к примеру.

21 декабря в Иркутске прошли межрегиональные общественные слушания по проектам развития Байкальской природной территории (БПТ), в состав которой включен и празднующий 100-летний юбилей, старейший в России Баргузинский заповедник, Байкало-Ленский заповедник, национальный парк Прибайкальский, а также целый ряд других ООПТ.

По результатам мероприятия был сформирован документ «Принципы и подходы к развитию БПТ». Однако, казалось бы, основополагающий принцип – сохранение уникальной экосистемы Байкала в документе отсутствует, хотя все-таки в нем есть пункты, затрагивающие экологическую проблематику. Зато там говорится о «сбалансированности решения социально-экономических задач, повышения качества жизни населения и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития, сбалансированности интересов местного населения и внешних интересантов (инвесторов, туристов и др.)».

Правда, последний изложенный в документе принцип говорит о балансе «социальных, экономических и экологических целей развития». Но, опять-таки, если обратиться к конкретным примерам даже в границах той же БПТ, становится ясно, как этот баланс соблюдается: тут и там на протяжении многих лет периодически происходят успешные и не очень попытки отчуждения территории под цели «социально-экономического развития». Причем, происходит это не где-нибудь, а на территории одного из самых уникальных объектов природы не только страны, но и мира, которая и без того страдает от большого количества всевозможных бед – начиная с лесных пожаров и черных лесорубов и заканчивая планами соседней Монголии по строительству ГЭС на реках, питающих озеро. Для того же, чтобы понять, какой вред наносит именно туризм природе Прибайкалья, достаточно посмотреть на опыт одного из самых популярных среди посетителей района – Ольхонского, в котором строительство турбаз и толпы туристов не оставили живого места на протяжении сотни километров побережья.

Но именно с открытия туристического визит-центра «Байкал заповедный» под слоганом «Откроем «Байкал заповедный» вместе!» 11 января, в 100-летний юбилей создания первого заповедника в России министр экологии Сергей Донской дал старт Году особо охраняемых природных территорий.

К сожалению, это не случайность – в одном из интервью в конце лета прошлого года Донской заявил: «Национальные парки и заповедники в настоящее время посещают 2 миллиона человек. Наша задача — акцентировать внимание на строительстве инфраструктуры на этих территориях, чтобы в ближайшие пять лет мы могли бы удвоить количество посещений этих территорий».

Более того, иногда Минприроды не замечает даже незаконной туристической деятельности на территориях заповедников. Видимо, в целях удвоения количества посещений.

Ну, а чтобы не осталось никаких сомнений в том, что туризм или «социально-экономическое» развитие является более приоритетной деятельностью для ООПТ, чем охраны природы, Госдума решила принять летом 2019 года закон о биосферных полигонах, против которого выступили не только экологи и активная общественность, но и Русское географическое общество. «Эта поправка создает угрозу для всей системы особо охраняемых природных территорий, поскольку впервые допускает возможность фактического уменьшения территорий и ослабление режима охраны заповедников, – говорится в совместном заявлении директора «WWF России» Игоря Честина и вице-президента РГО Александра Чибилева, – Тот факт, что поправки были прицеплены к законопроекту из совсем другой сферы за день до его принятия, говорит о том, что они были пролоббированы в интересах конкретных компаний».

Что ждет впереди?

Также, помимо туризма и промышленности (кстати, ещё один пример того, как сразу обе эти силы уничтожают природу – Кургальский заказник в Ленобласти) не следует забывать и о такой общей для всего лесного фонда РФ проблеме, как лесные пожары, ситуация с которыми сложилась буквально катастрофическая. Тем более что после принятия нового Лесного кодекса не хватает ресурсов ни материально-технических, ни человеческих, чтобы как-то справиться со стихией. Так, по данным Сибирского федерального университета, в одной только Сибири ежегодно фиксируются лесные пожары на площади до 17 млн га! Горят и заповедники. Например, на территории Байкало-Ленского заповедника, горевшего прошлым летом, удалось полностью ликвидировать пожары лишь к 13 октября.

Добавляют неприятностей российским ООПТ и черные лесорубы вместе с браконьерами.

Поэтому, конечно, создание 10 новых ООПТ – это очень здорово и правильно, однако, если нынешние тенденции будут сохраняться и далее (а надеяться на обратное пока что не приходится), то смысла в подобных действиях, с точки зрения охраны природы, будет становиться все меньше и меньше.