«наблюдатели и голосующие будут максимально защищены»

ЦИК отклонил предложения по повышению прозрачности

Помимо этого, ЦИК Белоруссии отклонил предложения альтернативных кандидатов в президенты, направленные на обеспечение гласности при проведении подсчета голосов. Члены ЦИК проголосовали против включения соответствующего постановления в повестку заседания комиссии.

«ЦИК не должен выходить за рамки правового регулирования, он может только обозначить порядок правоприменения норм, обозначенных в Избирательном кодексе. Принимая такое постановление (предложения кандидатов — прим. ТАСС), мы установим новый порядок и механизм подсчета голосов», — отметил член ЦИК Вадим Ипатов.

В ходе заседания член ЦИК с правом совещательного голоса Павел Дик, представляющий интересы кандидата в президенты Андрея Дмитриева, озвучил ряд предложений по обеспечению гласности при подсчете голосов. В частности, он предложил проводить подсчет голосов с демонстрацией каждого избирательного бюллетеня наблюдателям, а также после окончания голосования предоставить наблюдателям возможность фото- и видеофиксации общего количества подписей избирателей, подтверждающих получение бюллетеней. Также предлагалось предпринять ряд мер по обеспечению прозрачности досрочного голосования, которое будет проходить с 4 по 8 августа. Кроме того, Дик предложил установить, что до объявления окончательных результатов должны быть оглашены промежуточные результаты подсчета голосов. При этом присутствующие наблюдатели могут высказывать свои замечания, а также сверить общее количество голосов за любого из кандидатов.

Какие бывают фальсификации на выборах?

1. Карусель

Самый распространённый метод, когда автобус перевозит группу лиц и они голосуют на разных участках по несколько раз, по фальшивым открепительным.

2. Скупка бюллетеней

Так как в России момент выборов обычно происходит в сентябре, а это довольно холодно и люди ходят в куртках. Один из самых распространённых методов фальсификации это скупка бюллетеней.

Она подразумевает под собой такой случай, когда недалеко от избирательно участка стоит автомобиль с неким лицом, которое представляет интересы кандидата в депутаты.

Некое лицо, дает прохожему человеку, который хочет заработать бюллетень уже с проставленной галочкой за нужного кандидата, а тот в свою очередь отправляется на избирательный участок. Человек получив чистый бюллетень у члена избирательной комиссии, идет его вбрасывать в урну. Когда он заходит за ширму, достает из под куртки бюллетень получивший у некого лица на улице с проставленной галочкой и вбрасывает его в урну, а новый кладет под куртку и возвращается с чистым бюллетенем к машине, где отдает чистый бланк и получает некую сумму денег и снова та же схема только с другим человеком.

Мы не будем писать обо всех возможных фальсификациях, потому что, если человек думает как стать депутатом он многое это знает, а писать об этом можно очень и очень много.

Заключение

Кто еще может присутствовать на избирательных участках?

  • На участках могут присутствовать наблюдатели от иностранных государств или международных организаций. В 2011 г. было аккредитовано 688 иностранных наблюдателей из 54 стран и организаций (парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, СНГ, ШОС, Северного совета, Бюро по демократическим институтам и правам человека). Они работали в 48 субъектах РФ.
  • Присутствовать на избирательных участках также могут заранее аккредитованные журналисты, имеющие профессиональный стаж. Тем самым ограничивается присутствие на выборах гражданских активистов, «прикрывающихся» журналистским удостоверением, поясняют эксперты.

Организация голосования

Общероссийское голосование пройдет на основании специально принятого закона, но некоторые процедуры в него будут перенесены «по аналогии» из действующего российского законодательства о выборах.

«Я хочу внести ясность и убрать недопонимание. Для такой уникальной общественно-политической акции как общероссийское голосование принимается специальный закон, который предусматривает порядок организации голосования. Что касается закона о выборах президента, он не является для нас правовой базой (при проведении всенародного голосования — прим. ТАСС). Мы не будем действовать (при проведении всенародного голосования — прим. ТАСС) на основании этого закона (о выборах президента — прим. ТАСС), мы будем действовать только на основе специального закона, который будет принят, как одна из частей целого закона о внесении поправки», — сказала Памфилова.

«Мы просто взяли по аналогии более близкие для общероссийского голосования процедуры, которые предусмотрены в законе о выборах президента. Мы просто берем процедуры по аналогии и переносим в новый закон», — отметила она. По словам главы ЦИК, это сделано потому, что необходимо использовать процедуры, которые «знакомы и понятны гражданам».

Новости раздела

  • Игорь Комаров провел совещание о подготовке к Единому дню голосования в ПФО

    24 августа 2020 17:03

  • Из-за ошибки избиркома коммунисты не смогут попасть в депутаты

    22 августа 2020 15:08

  • Жители региона могут получить статус наблюдателя на выборах 13 сентября

    18 августа 2020 18:16

  • В Самарской области уже зарегистрировано более чем 7500 кандидатов на муниципальные выборы

    14 августа 2020 15:24

  • Выборы могут быть перенесены из-за режима повышенной готовности

    22 июля 2020 12:17

  • Олег Матвейчев: Высокий процент по явке напрямую характеризует работу губернатора

    06 июля 2020 20:46

  • Александр Степанов: Голосование показало высокую сознательность граждан

    02 июля 2020 17:34

  • Михаил Маряхин: «Мы считаем, что голосование было и открытым, и легитимным»

    02 июля 2020 15:16

  • Режим повышенной готовности может стать основанием для переноса выборов в Самарской области

    30 июня 2020 15:48

  • По поправкам в Конституцию проголосовали 34% жителей региона

    29 июня 2020 20:18

  • Спикер губдумы Геннадий Котельников проголосовал по поправкам в Конституцию

    29 июня 2020 20:13

  • Голосование на придомовых территориях проходит по рекомендации Роспотребнадзора

    26 июня 2020 17:42

  • ФПСО обратилась к жителям региона с призывом принять участие в голосовании

    26 июня 2020 14:48

  • Члены УИК старше 60 лет смогут пройти тест на коронавирус

    19 июня 2020 19:23

  • Участие в голосовании за поправки к Конституции РФ смогут принять более 2,2 млн жителей региона

    18 июня 2020 11:23

  • УИК Самарской области начали прием заявлений о голосовании по месту нахождения

    17 июня 2020 15:31

  • Вадим Михеев: На участках для голосования предусмотрены беспрецедентные санитарные меры

    15 июня 2020 17:48

  • Безопасность граждан, пришедших на участки проголосовать, будет обеспечена

    08 июня 2020 17:11

  • Светлана Полдамасова: «Конституция становится «просемейной»

    29 мая 2020 14:36

  • В регионе набран штат наблюдателей для референдума по поправкам в Конституцию

    28 мая 2020 20:22

  • ВЦИОМ: 69% россиян планируют принять участие в голосовании по поправкам в Конституцию РФ

    13 марта 2020 12:58

  • ВЦИОМ: большинство россиян знают о голосовании по внесению поправок в Конституцию РФ

    06 марта 2020 12:12

  • Дмитрий Азаров и Вадим Михеев обсудили подготовку к муниципальным выборам

    24 января 2020 11:58

  • На муниципальных выборах не будут голосовать по спискам

    24 декабря 2019 18:19

  • На муниципальных выборах отменят партийные списки

    23 декабря 2019 14:31

  • АПЭК: Итоги единого дня голосования стали благоприятными для властей Самарской области

    02 октября 2019 18:03

  • Дмитрий Азаров поблагодарил избирателей за участие в выборах 8 сентября

    10 сентября 2019 14:09

  • Облизбирком подвел итоги довыборов в губдуму

    09 сентября 2019 09:29

  • Во второй тур конкурса за место главы Промышленного района вышли чиновник и бизнесмен

    09 августа 2019 13:41

  • В Самаре отметили 25-летие избирательной системы

    21 декабря 2018 17:56

  • Глава облизбиркома участвует в конференции «Выборы. Сегодня и завтра»

    29 октября 2018 17:59

  • Облизбирком подвел окончательные итоги сентябрьских выборов

    12 сентября 2018 10:47

Все новости

Наши книги

  • Миссия CIS-EMO
  • на президентских выборах
  • в Республике Мадагаскар 2018 г.
  • Скачать в PDF
  • С. Бышок
  • «Новая Европа Владимира Путина:
  • Уроки Запада для России»
  • Скачать в PDF
  • «Белая гвардия Белой Руси»
  • (Серия «Славные имена Белой Руси»)
  • Скачать в PDF
  • «БССР и Западная Белоруссия: 1919-1939»
  • Скачать в PDF
  • «Михаил Муравьев-Виленский. Усмиритель и реформатор
  • Северо-Западного края Российской империи».
  • Скачать в PDF
  • Доклад CIS-EMO
  • «The Problematic Issues of Access to Justice in Eastern Europe»
  • (Проблемные вопросы доступа к правосудию в Восточной Европе)
  • Скачать в PDF
  • С. Бышок
  • «Брекзит и Евроскептики:
  • европейцы против ЕС»
  • Скачать в PDF
  • Экспертный доклад
  • «Стратегия взаимодействия
  • с зарубежными НПО
  • на постсоветском пространстве»
  • Скачать в PDF
  • Экспертный доклад
  • «Крым: проблемы реинтеграции
  • в Российскую Федерацию»
  • Скачать в PDF
  • Human rights violations
  • in contemporary Lithuania
  • CIS-EMO Report
  • Download in PDF
  • Доклад CIS-EMO
  • «Нарушения прав человека
  • в современной Литве»
  • Скачать в PDF русскую версию
  • Материалы международного круглого стола
  • «Цивилизационные основы государственности России и Белоруссии»
  • Скачать в PDF
  • Extremism in Ukrainian
  • politics, society, media,
  • defence and law enforcement.
  • Expert Report. Issue 1.
  • Download English Version in PDF
  • Экспертный доклад
  • «Влияние украинского кризиса
  • на экстремистские движения
  • в России». Выпуск II.
  • Скачать в PDF
  • + download photo app
  • Белорусский национализм
  • против русского мира
  • Скачать в PDF
  • Экспертный доклад
  • «Экстремизм в украинской политике,
  • обществе, СМИ и силовых структурах»
  • Скачать в PDF
  • + download photo app
  • Экстремистские движения в России
  • и украинский кризис (Выпуск 1)
  • Скачать в PDF
  • + download photo app
  • Кровавые преступления
  • бандеровской хунты
  • Скачать в PDF
  • Ukraine after Euromaidan:
  • Democracy under fire
  • Download in PDF
  • Демократия под огнём:
  • Выборы в народных
  • республиках Донбасса
  • Скачать в PDF
  • Евромайдан им. С. Бандеры:
  • от демократии к диктатуре
  • Скачать в PDF
  • Neonazis&Euromaidan:
  • From Democracy to Dictatorship
  • Download in PDF
  • + Download photo app 1
  • + Download photo app 2
  • The Odessa Massacre
  • Download in PDF
  • Доклад
  • Международной организации
  • по наблюдению за выборами CIS-EMO 
  • о состоянии избирательной
  • системы Украины

 

Ukraine Electoral System Situation Report
by International Organization for Elections Observation CIS-EMO

  • Украина 2012. Как выбирали народных депутатов.
  • Украинские выборы глазами международных наблюдателей
  • Скачать в PDF

Кто станет наблюдателем

Как рассказал председатель рабочей группы по осуществлению общественного контроля за реализацией избирательных прав граждан на территории Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, формирование списка наблюдателей, как и в прошлом году на президентских выборах, шло на основе соглашения с некоммерческими организациями. Общественная палата подписала 47 соглашений с разными некоммерческими организациями.

«У нас чуть меньше двух тысяч участковых избирательных участков, на участках мы поместили по два наблюдателя, хотя по закону требуется один. Мы предоставляем наблюдателям право действовать по своим возможностям, где-то взаимозаменять друг друга, например, разбивая день по «сменам», мы стараемся создать для них удобные условия», — отметил Вахмистров.

Как отметил ректор ЛГУ, член общественной палаты Санкт-Петербурга Станислав Еремеев, значительной частью наблюдателей оказались студенты и молодежь. «Институт общественных наблюдателей — это во многом гражданская активность наших горожан, которые хотят, чтобы выборы в Петербурге прошли открыто, честно и достойно», — отметил он.

Еремеев рассказал, что для наблюдателей будет установлен принцип «закрепления по районам». «Потому что они в течение всего периода работают на территории, они достаточно хорошо знают сограждан. И, естественно, если на том или ином участке будут возникать какие-то недопонимания, вопросы или нарушения, они прекрасно поймут, как выстроить свою деятельность», — пояснил Еремеев.

Права и обязанности наблюдателя на выборах

Права и обязанности наблюдателя на выборах описываются ст. 30 Федерального закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

  1. Знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования.
  2. Находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования
  3. Наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума.
  4. Присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования.
  5. Наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней.
  6. Наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему просмотр в бюллетенях отметок избирателей.
  7. Знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей.
  8. Наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования.
  9. Обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования.
  10. Знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов.
  11. Носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы.
  12. Обжаловать в порядке действия и/или бездействие комиссии в вышестоящей комиссии, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или в суде.
  13. Присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.
  1. Выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени.
  2. Расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней.
  3. Заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени.
  4. Предпринимать действия, нарушающие тайну голосования.
  5. Принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней.
  6. Совершать действия, препятствующие работе комиссии.
  7. Проводить агитацию среди избирателей.
  8. Участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

Обязанности наблюдателя на выборах

  1. Знать законодательство о выборах.
  2. Защищать интересы избирателей, своей организации и кандидата.
  3. Ознакомиться с избирательным участком.
  4. Явиться к месту для голосования до открытия избирательного участка и не покидать его до тех пор, пока все избирательные бюллетени не будут подсчитаны и все протоколы не будут заверены.
  5. Изучить порядок расположения кандидатов в избирательном бюллетене.
  6. Воздерживаться от любых действий, которые могут помешать ходу выборов.
  7. Проявлять бдительность и делать подробные записи в отношении спорных или не соответствующих установленному законодательством действий по порядку голосования или подсчета голосов.
  8. Отмечать время и место, где произошли такие правонарушения, а также указывать по возможности свидетелей.
  9. Получить заверенную копию итогового протокола и вместе с личным отчетом предоставить в организацию, направившую в участковую комиссию.

Порога явки не будет

На заседании комитета и Крашенинников, и Памфилова высказались против установления обязательного порога явки, при достижении которого голосование считалось бы состоявшимся.

Поправку, согласно которой в голосовании должны принять минимум половина избирателей, предложил депутат Иванов, но никто из присутствующих ее не поддержал.

«Исходя из наших и национальных и исторических и иных особенностей, я бы не стала этого делать, — сказала Памфилова. — Это должно быть свободно. Кто считает свободным, кто считает, что его мнение влияет на происходящее, тот принимает участие. Обязаловка дает противоположные эффекты».

В Кремле при этом рассчитывают на высокую явку. Поставлена задача добиться, чтобы на участки пришли 60% избирателей, а за поправки проголосовали 70%, писали РБК и «Ведомости».

ВЦИОМ сообщал, что о планах принять участие в голосовании в феврале заявляли 66% опрошенных.

Как стать наблюдателем?

Наблюдателем на выборах может быть любой совершеннолетний гражданин, но он должен быть представителем интересов определенной группы, например жителей своего дома, или сотрудников завода, или членов профсоюза, или избирателей.

На президентских выборах наблюдателями могут быть:

местные депутаты, депутаты парламента, доверенные лица кандидатов в президенты — присутствуют на заседаниях избирательных комиссий и на участках для голосования без предварительного уведомления, просто предъявляют удостоверение.

представители политических партий или общественных объединений (не обязательно быть членом партии или активистом организации, достаточно быть представителем) — решение о выдвижении наблюдателя от партии или объединения принимает руководство или собрание, которое выдает наблюдателю протокол или выписку из протокола, документ вместе с паспортом нужно предъявить избирательной комиссии, куда для наблюдения направляется представитель.

представители трудовых коллективов — решение о выдвижении наблюдателя принимает собрание коллектива, наблюдателю выдают протокол или выписку из протокола, документ вместе с паспортом нужно предъявить избирательной комиссии, куда для наблюдения направляется представитель.

представители граждан — нужно написать заявление о выдвижении наблюдателей от группы избирателей, под которым должно стоять минимум 10 подписей граждан, которые живут на территории избирательного участка, участка для голосования (собрать подписи можно, например, в своем же доме и пойти наблюдателем на участок по месту проживания — как правило, это ближайшая школа). Заявление наблюдатель подает вместе с паспортом избирательной комиссии.

Как это выглядит на практике? Надо выбрать участок для голосования и на обычном листе бумаги написать заявление на имя председателя избирательной комиссии: «Прошу зарегистрировать меня наблюдателем на участке №… как представителя граждан, данные которых приведены ниже…». На заявлении должно быть как минимум 10 подписей проживающих на территории участка (ФИО, адрес и подпись). Взяв эту бумагу и паспорт, нужно прийти на участок (можно в первый день предварительного голосования, а можно и позже — хоть за пять минут до закрытия участка в основной день). Председатель избирательной комиссии вносит данные о наблюдателе в специальный журнал, после чего гражданин может приступать к мониторингу.

Ряд общественных организаций, политических партий и избирательных штабов проводят специальное обучение наблюдателей, чтобы рассказать о том, как должны проходить выборы, какие нарушения могут допустить организаторы и как правильно составить жалобу на незаконные действия. Также практические советы можно найти на сайтах проектов «Право выбора», , «Правозащитники за свободные выборы», на сайте Центризбиркома в рубрике . Обязательно изучите и добавьте в закладки Конституцию, Избирательный кодекс, Положение «О порядке направления и деятельности наблюдателей при подготовке и проведении выборов президента в 2020 году».

Что конкретно может делать наблюдатель?

  • Знакомиться со списком избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования.
  • Находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования.
  • Наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям.
  • Присутствовать при голосовании вне помещения для голосования.
  • Наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений.
  • Наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей.
  • Визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.
  • Обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему.
  • Знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов.
  • Обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящей избирательной комиссии или в суде.
  • Присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

Что делать нельзя

Главное — не трогайте и не заполняйте чужие бюллетени. Даже если старенькая слепая бабушка просит вас заполнить ее бюллетень. Нельзя.

Согласно закону, наблюдатель не может:

  • выдавать избирательные бюллетени
  • расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня
  • заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень
  • совершать действия, нарушающие тайну голосования
  • принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса
  • совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии
  • проводить предвыборную агитацию среди избирателей
  • участвовать в принятии решений избирательной комиссией

Как стать наблюдателем

Поскольку наблюдателей на избирательные участки направляют участвующие в выборах партии и кандидаты, можно обратиться к ним напрямую. Для этого достаточно найти в Сети контакты регионального отделения партии и связаться с ними. Вам не обязательно состоять в партии. Однако, предостерегает The Village, партия может предъявить к вам некие требования, чтобы обеспечить вовлечение в наблюдательскую деятельность сторонников.

Самый простой путь — обратиться в одну из общественных организаций «Гражданин наблюдатель», «Голос», «Сонар» или «Россия выбирает». НКО не могут направлять наблюдателей от своего имени с 2005 года, но могут взять на себя переговоры с партиями. Чтобы вы могли стать независимым наблюдателем, которому партия не предъявит никаких требований.

Согласно закону, полномочия наблюдателя должны быть зафиксированы в письменной форме в направлении, выданном партией или кандидатом. В направлении должны быть:

  • ФИО наблюдателя,
  • адрес его места жительства,
  • номер избирательного участка,
  • наименование избирательной комиссии, в которую он направляется,
  • запись об отсутствии ограничений (вам есть 18, вы гражданин РФ, не депутат, не судья и т.д.).

Фото: архив 66.RU

Направление нужно отнести в вашу избирательную комиссию за день до голосования, либо непосредственно в день голосования. Не забудьте паспорт — направление действительно только при его наличии.

Как будет организовано наблюдение

Согласно утвержденным поправкам, наблюдателей, которые будут следить за ходом голосования, будет назначать Общественная палата России и региональные общественные палаты.

«При всем уважении к этому органу мы должны понимать, что надеяться на полную беспристрастность Общественной палаты не приходится, — говорил на заседании представитель КПРФ Денис Парфенов. — Они выполняют функцию филиала действующей власти или администрации. Фильтр выглядит странно».

Памфилова с оценкой Парфенова не согласилась и назвала его «жертвой стереотипов». По ее словам, Общественная палата России выступит лишь «модератором», а допущены к наблюдению могут быть все желающие — в том числе и представители партий.

«Требование одно — человек, который хочет быть наблюдателем, должен пройти минимум обучения, чтобы быть готовым к выполнению функции по защите прав участников голосования», — заявила она.

Отвечая на вопрос Би-би-си, Памфилова сказала, что времени на подготовку наблюдателей хватит: «У нас наработана практика. Да, придется поднатужиться вместе с палатами. Минимальные требования нужны — наблюдатель должен знать свои права и обязанности, должна быть ответственность за достоверность. Обучение возможно и дистанционно, возможны разные формы».

На вопрос о том, будет ли проводиться аттестация наблюдателей, Памфилова ответила, что «это все довольно просто»: «По аналогии, как на права сдают. У нас есть технологии, которые позволяют быстро тестировать и решать, готов человек или нет».

Международных наблюдателей закон не предусматривает, уточнила глава ЦИК: «Но мы готовы всех желающих пригласить как экспертов, все показать».

По мнению Мельконьянца, общественные палаты не могут заниматься организацией независимого наблюдения, поскольку связаны с государством.

«Желающие наблюдать организации и граждане ставятся в зависимость от решений палат, какого наблюдателя одобрить, а кого нет, на какой участок направить, кого отозвать с участка, — рассуждает Мельконьянц. — Вместо того, чтобы открыть участки для народного наблюдения, нам устанавливают монополию общественных палат и припудривают это пропагандой, что участки открыты для наблюдения».

А какие международные организации осуществляют наблюдение за выборами?

  • Международное наблюдение за выборами осуществляют такие международные организации, как ОБСЕ (Организация безопасности и сотрудничества в Европе), ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы), БДИЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека), межгосударственные структуры СНГ (Содружество Независимых Государств), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), Северный совет.
  • Иностранные наблюдатели осуществляют свою деятельность самостоятельно и независимо. Они имеют право встречаться с кандидатами, находиться на избирательных участках, сообщать членам комиссий о выявленных нарушениях, знакомиться с документацией, включая реестры избирателей, протоколы итогов голосования и результаты рассмотрения жалоб, присутствовать на итоговом заседании избиркомов и др. До окончания голосования им рекомендуется воздерживаться от публичных суждений, а также обращений к представителям СМИ.
    Вмешиваться в процесс голосования и подсчет голосов, вести агитацию международным наблюдателям запрещено. В случае нарушения они могут быть лишены аккредитации ЦИК.
    По итогам работы международные миссии публикуют доклады, включающие данные о мониторинге и оценку организации выборов, а также рекомендации (например, в части изменения избирательного законодательства).

Как будут подводиться итоги голосования

За подведение итогов, согласно поправкам, отвечает ЦИК — объявить официальные результаты комиссия должна не позднее чем через пять дней после голосования.

«Мы из СМИ слышали, что если граждане проголосуют против, то президент не подпишет. Хотя президент обязан это сделать по закону и по Конституции. Как в рабочей группе решили этот вопрос?» — спросил на заседании комитета депутат Иванов.

«Президент предложил достаточно сложную схему, — объяснил Крашенинников. — В случае положительного решения президент обнародует данные результаты и поправки вступают в силу».

Пока в тексте поправок прямо не прописано, что будет, если россияне проголосуют против поправок. «Ничего не сказано о юридической значимости голосования, как оно влияет на вступление поправок в силу», — считает Мельконьянц.

Путин обещал, что если граждане проголосуют против, поправки не вступят в силу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector