Перепись населения 2020

Содержание Переписи-2020

Чтобы перейти от внешнего образа Переписи-2020 к ее содержанию, свою часть презентации провел также Павел Смелов, советник руководителя Федеральной службы государственной статистики: «Есть определенный состав вопросов, который не меняется из переписи в перепись и предназначен для того, чтобы проводить сравнения между разными странами и разными годами в нашей стране. Это социально-демографические характеристики: пол, возраст, гражданство, национальность. И есть вопросы, которые интересуют само государство. И там есть свои особенности. Всего в переписи будет введено 3 бланка. Основную массу людей будет касаться бланк формы „Л“ (личный опросник) и форма „П“ (по жилищным условиям). То есть во время переписи мы исследуем не только население и его характеристики, но и условия проживания. Это очень важная информация, необходимо понять, как наши люди живут, в каких условиях, где. И будет еще форма „Б“ для временно находящихся на территории России граждан других государств, туристов, временно приехавших работать, учиться и т. д. В основном всех граждан этот лист не интересует. Значит, что у нас нового в переписных листах? Первое — по жилищным условиям есть много баз данных, создаются регистры жилья, кадастровый учет и т. д., но они не полностью ещё заполнены и наше население не всегда вносит туда своевременно информацию, особенно это касается частного строения: жилых домов в деревнях, дач и т. д. И во время проведения переписи мы всегда опрашиваем людей о том, какие бытовые условия у них есть. То есть не просто наличие дома или квартиры, а что там есть из бытовых условий: интернет, радио, телевидение, даже включая наличие центрального отопления, канализации, горячей и холодной воды. Потому что по факту в регионах эти условия не всегда доступны людям. И нужно знать, насколько это явление распространено. Мы не спрашиваем, является ли это вашей собственностью или вы это снимаете, нас это не интересует. Нас интересует, в каких условиях вы проживаете. Вопрос о языках был всегда: владеете ли вы русским языком? Стандартный, чтобы понять, насколько наша многонациональная страна использует русский язык. И задавался вопрос о том, какие другие иностранные языки вы знаете

Но в этот раз мы будем задавать дополнительный вопрос: как вы используете эти языки непосредственно в повседневной жизни? То есть знать, насколько языки народов России используются ими в повседневной жизни, — это очень важно для понимания того, какие языки нужно сохранять». Кроме того, в переписи будут учитываться и такие вопросы, как структура дохода граждан: кто живет на пенсию, кто на пособие, кто самозанятый, кто работает за зарплату, кто получает предпринимательский доход

При этом размер дохода и наличие собственности Росстат не интересуют. Вопросы задаются для того, чтобы понять, как трансформировать социальные и экономические программы для улучшения жизни людей, для понимания вопросов миграции, образования и других жизненно важных государственных функций.

Подсчет населения 2020 — последние новости

Подготовка к переписи в 2020 году по последним новостям проводится высокопрофессиональном уровне и продолжается до сих пор. Комиссия переписи населения в 2020 году сообщила о том, что было выполнено проведение репетиционной переписи населения в РФ удовлетворительно. К любой предварительной процедуре следует хорошо готовиться. Это своего рода выявление недочетов, которые будут устранены в дальнейшем.

Пробное мероприятие прошло в 2018 году. На стартовом этапе (1–10 октября) соотечественники сами заполняли анкеты на госпортале. Приняли участие примерно 500 тысяч человек. На втором этапе переписчики ходили по квартирам и домам, избирательно в отдельных регионах. Процесс был по максимуму приближен к реалиям.

Пробную процедуру устроили для отработки механизма осуществления мероприятия, для уточнения и коррекции его методов. Получилось определить возможные вопросы и сложные моменты, возникающие в различных ситуациях. Тем энтузиастам, кто заполнял анкеты на веб-ресурсе, надо будет повторить процедуру и в 2020 году

Ведь что-то в их жизни могло измениться, а это важно учесть

Президент и Правительство РФ должны иметь достоверные и свежие данные о численности граждан. Владеть информацией о «мертвых душах», которые вводят в заблуждение

Поэтому важно принять участие во Всероссийской программе, это долг каждого россиянина. Нельзя пренебрегать переписью в 2020 году, это безответственно

1897: Всеобщая перепись населения Российской империи

Первая и единственная Всеобщей перепись населения Российской империи была проведена по состоянию на 9 февраля (28 января по старому стилю) 1897 г. Инициатором ее проведения был выдающийся русский ученый Петр Петрович Семенов (с 1906 г.- Семенов-Тян-Шанский).

До этого в России единственным видом учета населения с XVIII века являлись ревизии населения, которые учитывали только приписное население с целью обложения населения податью. После реформы 1861 г., когда фискальные цели перестали быть главными в учете населения, потребовалось пересмотреть организацию учета населения для получения данных о социальном составе населения и его занятиях.

К этому времени в мире были выработаны научно обоснованные правила проведения переписей населения. В 1853 г. на международном статистическом конгрессе в Брюсселе были рассмотрены главные правила проведения переписей населения, которые затем обсуждались и дорабатывались на последующих сессиях и были окончательно сведены на международном статистическом конгрессе в Петербурге в 1872 г.

Перепись была проведена по принципу однодневной переписи, что было настоящей революцией по сравнению с длившимися годами ревизиями. При переписи учитывались три категории населения: наличное, постоянное и приписное (разработка осуществлялась в основном по наличному населению).

Переписные листы содержали следующие вопросы: фамилия, имя, отчество; отметка о физических недостатках; пол; возраст; кем приходится главе домохозяйства и главе своей семьи; состояние в браке; сословие; место рождения; прописан ли здесь, а если не здесь, то где (для лиц, обязанных пропиской); где обыкновенно проживает; отметка об отсутствии и о временном пребывании; вероисповедание; родной язык; грамотность – умеет ли читать, где обучается, обучался или закончил курс образования; занятие – главное и побочное.

Разработка материалов переписи производилась с использованием электрических счетно-табличных машин Голлерита, закупленных в США, однако процесс освоения и наиболее рационального использования этих новых для того времени аппаратов надолго затянулся. Обработка материалов переписи населения 1897 г. была закончена только в 1905 году. Итоги Всеобщей переписи населения 1897 года по Российской Империи были опубликованы в двух томах, итоги по губерниям и областям – в 119 выпусках.

По итогам Всеобщей переписи населения 1897 г. численность населения Российской Империи составила 125,6 млн человек.

Признано, что для XIX столетия перепись 1897 г. представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России.

Информационная поддержка

Чтобы правильно определять социальную и экономическую политику страны, важно обладать верными статистическими данными относительно её населения: соотношения показателей смертности и рождаемости, национальном и конфессиональном составе, уровне образования, обеспеченности работой и т.д. Все эти сведения можно почерпнуть из проводимой переписи населения

Поскольку данные при проведении этого мероприятия вносятся исключительно со слов граждан, каждому важно осознавать свою ответственность, и не предоставлять заведомо ложную информацию о себе. Ответственность своей работы должны понимать и переписчики

Все эти сведения можно почерпнуть из проводимой переписи населения

Поскольку данные при проведении этого мероприятия вносятся исключительно со слов граждан, каждому важно осознавать свою ответственность, и не предоставлять заведомо ложную информацию о себе. Ответственность своей работы должны понимать и переписчики

Одним из неудачных решений прошлой переписи населения считается незначительное вложение денежных средств, в проведенное мероприятие (в 2010 г. по статистике на одного человека, в целом по стране, выделялось всего 100 руб.). Небольшой бюджет, выделенный на акцию (зарплата переписчика составляла пять с половиной тыс. руб.), не позволил заинтересовать граждан, привлеченных для данной работы.

Многие из них проходили инструктаж спустя рукава, и также относились к своим обязанностям. Проведенные впоследствии опросы показали, что лишь более шестидесяти процентов населения страны лично участвовало в опросах.

Об остальных данные вносились либо с чьих-то слов (например, близких), либо граждане вообще не имели представление о том, кто мог предоставить о них информацию. В целом неохваченными переписью прошлых лет, оказалось более пятнадцати миллионов граждан страны.

Второй причиной неудачи прошлой переписи, считается неправильная подготовка сознания жителей страны к проводимой акции. В результате действий различных политических сил, а также неверной формулировке причин и необходимости её проведения, в сознании граждан сформировался неверный стереотип.

Все прошлые недостатки организаторы решили учесть. Населению страны необходимо доступно и понятно объяснять, для чего государству нужна та или иная информация о нем. Для этого было решено проводить различные мероприятия, показывающие, что достоверные данные о количестве и качественном составе жителей любого региона, города и даже маленького поселения, дают возможность правильно определять нужды и потребности их жителей.

Например, принимать решение о необходимость строительства конкретных объектов инфраструктуры. А по совокупности всей страны – данные переписи становятся основой для выверенной экономической политики всего государства в целом.

Каждый гражданин должен понимать, что перепись населения – это важный этап в жизни его страны, и относиться к нему со всей серьезностью. По закону переписчики не имеют право требовать документального подтверждения слов граждан. И на практике оказывается, что некоторые люди лгут – иногда заведомо, иногда – случайно.

Например, в парах, состоящих в так называемом гражданском браке (не путать с зарегистрированным браком в ЗАГСе) женщины считают себя замужними, а мужчины – свободными. В итоге по результатам переписи, женщин, состоящих в браке больше, чем мужчин.

В таком серьезном мероприятии как перепись недопустим юмор: в прошлый раз некоторые граждане называли себя эльфами и прочими вымышленными персонажами. Такое легкомысленное отношение к ответственному государственному мероприятию никому не делает чести. Ведь помимо задач сегодняшнего дня, перепись населения будет источником знаний о живущих сейчас граждан для будущих поколений людей.

Общие сведения

Основные понятия переписи населения

Программа переписи населения — перечень сведений, собираемых при переписи. В переписной лист включается ряд вопросов, позволяющих получить необходимую информацию. Например, адрес, демографические признаки — пол, возраст, состояние в браке, гражданство, этнические характеристики, вероисповедание, образование и т. д.

Перепись срочная — перепись, организованная в короткие сроки (от 2 до 11 дней). Для неё характерны централизованное руководство сбором и разработкой данных, строго ограниченная цель и краткая программа наблюдения (1—5 вопросов), а также оперативный способ передачи данных.

Категории населения, учитываемые при переписи

При проведении переписей различают три основных категории населения: постоянное, наличное и юридическое.

  • Наличное население — всё население, на критический момент переписи находящееся на обследуемой территории, включая временное население
  • Постоянное население — население, постоянно проживающее на обследуемой территории (сроком более 6 месяцев или 1 года)
  • Юридическое население — население, юридически закрепленное на данной территории.

Основные принципы проведения переписи населения

Стационарный участок переписи населения в городе Северодвинске (2010)

  1. Всеобщность;
  2. Одномоментность;
  3. Единая программа переписи;
  4. Поимённость;
  5. Самоопределение;
  6. Конфиденциальность;
  7. Строгая централизация управления переписи;
  8. Регулярность проведения переписи.

Методы проведения переписи

  1. опрос — при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
  2. самосчисление — переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
  3. смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) — при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15—20 %), даже с учётом значительных затрат на пропаганду переписи.

Программа переписи населения

  1. адресная часть (имя и адрес переписываемого, его отношение к главе семейства/домохозяйства);
  2. собственно программа переписи (личные демографические (пол, возраст, брачное состояние), социально-экономические (уровень образования, профессия, занятия, источники дохода, социальное положение), этнические (этническая принадлежность, родной язык, владение языками, вероисповедание/конфессиональная принадлежность) характеристики; вопросы, связанные с изучением воспроизводства населения; вопросы о миграции);
  3. вопросы, связанные с другими обследованиями (определяются задачами данной конкретной переписи).

Бюро статистики ООН рекомендует в состав переписи включать вопросы

Литература

  • Боярский А. Я., Шушерин П. П., Демографическая статистика, М., 1955;
  • Гозулов А. И., Переписи населения СССР и капиталистических стран, М., 1936;
  • Пустоход П. И., Воблый В. К., Переписи населения, М., 1936;
  • Боярский А. Я., Переписи населения в капиталистических странах, М., 1938;
  • Урланис Б. Ц., История американских цензов, М., 1988;
  • Послевоенные переписи населения, М., 1957;
  • Население мира. Справочник, (М., 1965);
  • Курс демографии, под ред. А. Я. Боярского, 2 изд., М., 1974;
  • Demographic Yearbook, N. Y., 1949-65;
  • Population census methods. United nations, N. Y., 1949;
  • International population census bibliography, (v. 1-5, Austin), 1965-(67).

Категории персонала

Так же следует отметить некоторые категории работников, которые будут принимать в данном процессе участие.

  • разработчики анкетных листов, методологи. Данный разряд людей уже давно набран государством, и они уже занимаются своими прямыми обязанностями. Их главная цель состоит в разработке правильных и лучших форм, какие вопросы, в каком порядке, и вообще в целом занимаются организацией переписи;
  • сами переписчики. Это как раз та категория людей, которая будет заниматься непосредственно самим обходом жилых домов, для сбора нужных данных. Набирать данный вид персонала начнут уже летом 2020 года. Так что вакансии будут открыты буквально за пару месяцев до проведения переписи. У них будет проходить полноценное обучение, в ходе которого, каждого из переписчиков подготовят по всем правилам.

Само собой, когда начнется сама работа, каждый из работников, должен будет постоянно носить определенную униформу, которую ему выдадут. На ней будет отображен логотип организации всероссийской переписи, ну и ее год проведения.

Так же следует отметить, что бывают моменты обмана, и к вам домой могут прийти не переписчики, а шарлатаны. У настоящего работника всегда при себе будет:

  • удостоверение;
  • одежда с изображением логотипа, то есть шарф;
  • портфель, обязательно синего цвета, и тоже с логотипом;
  • и непосредственно сама униформа.

Не стоит так же забывать, что данная работа всего лишь временная, и не стоит увлекаться ей. Всего лишь один месяц вы побываете в роли настоящего государственного переписчика, тем самым выполните, как и все граждане РФ, государственный долг.

Так что, если у кого появилось желание, и вам есть 18 лет, и вы тем более уже имеете опыт работы, то можно смело опробовать себя в роли переписчика.

Бланки и протокол заседания комиссии по переписи населения в 2020 году

Особенности проведения переписи в 2020 г.

Будущая Всероссийская перепись населения станет не совсем обычной для большинства наших граждан. А все потому, что организаторы решили проводить её тремя способами:

Привычный всем вариант – это визит переписчика. Данная процедура всем знакома: специалист по переписи приносит с собой специальный бланк, в который и вносятся все данные человека.

Удаленный способ – то есть с помощью использования всевозможных технических средств, когда человек самостоятельно вводит и передает сведения о себе во всеобщую базу данных. Таких опосредованных вариантов, без участия переписчика, может быть два:

  • Человек может передать свои данные через специальные планшеты, которые поставят в определенных местах в населенных пунктах.
  • Либо можно осуществить ту же самую процедуру посредством своего собственного электронного устройства (планшета, телефона, ноутбука и т.д.). В этом случае нужно будет зайти на портал, осуществляющий перепись населения, и внести те данные о себе, которые человек посчитает необходимыми (перепись 2020 года дает возможность гражданам самим решать, какие из предложенных анкетных граф заполнять).

Ответ на вопрос, зачем вводить электронный вариант переписи населения, прост. При таком способе проведения данного мероприятия существенно экономятся деньги, которые, при традиционном варианте переписи населения, пришлось бы заплатить переписчикам. Такая электронная модель уже была опробована на североамериканском континенте, в Европе и Японии.

В советское время

Согласно переписи 1926 года, на территории РСФСР проживали 100 млн 891 тыс. человек (Росстат дает цифру 92,7 млн человек, поскольку на тот момент в состав РСФСР входили области, вскоре после этого переданные в состав других советских республик). До начала Великой Отечественной войны численность населения непрерывно росла и достигла 108 млн 379 тыс. человек (данные переписи населения 1939 года).

Первые серьезные демографические потери СССР понес в ходе Великой Отечественной войны. По подсчетам советской госкомиссии по исследованию числа человеческих потерь в войне, в 1941-1945 годах погибли около 25,3 млн граждан страны, родившихся до 22 июня 1941 года. К этому числу эксперты комиссии добавили потери вследствие более высокой, чем перед войной, смертности детей, родившихся в годы ВОВ, — около 1,3 млн человек. Таким образом, в течение Великой Отечественной войны СССР потерял 26,6 млн человек.

Эти данные были опубликованы в обзорном томе «Всероссийской книги Памяти, 1941-1945» (Воениздат, 1995 и 2005 годы). Существуют и другие оценки. Так, по подсчетам российского историка Виктора Земскова, прямые людские потери СССР в войне составляли около 16 млн человек (журнал «Военно-исторический архив», №9 за 2012 год).

В 1946 году, по оценке Росстата, население РСФСР составляло 97 млн 457 тыс. человек и смогло вернуться к отметке в 100 млн лишь в 1949 году.

Согласно первой общесоюзной послевоенной переписи населения 1959 года, в РСФСР жили 117 млн 534 тыс. человек. В 1970 году — 130 млн 79 тыс., в 1979 году — 137 млн 551 тыс. Несмотря на продолжавшийся естественный прирост населения (600-700 тыс. человек ежегодно), во второй половине 1970-х в СССР произошел демографический кризис: во взрослую жизнь входило поколение детей 1940-х годов.

Если в 1970-1971 годах в РСФСР суммарный коэффициент рождаемости был выше 2,0 (то есть на одну женщину приходилось более двух детей, что позволяло поддерживать естественное воспроизводство населения), то в 1980-1981 годах он снизился до 1,895. На так называемое демографическое эхо Великой Отечественной (малочисленность поколения детей, рожденных в 1940-х) наложились и другие факторы, в том числе ускоренная урбанизация, рост числа разводов и абортов, а также мужской смертности из-за потребления крепкого алкоголя.

Впрочем, в 1980-е годы демография РСФСР показывала хорошую динамику: к 1987 году коэффициент рождаемости достиг 2,23, а население росло на 1-1,2 млн человек ежегодно.

По данным последней общесоюзной переписи 1989 года, население РСФСР составляло 147 млн 401 тыс. человек.

Когда пройдет перепись?

Суринов рассказал, что для осуществления этой глобальной процедуры будет приобретено около 200 тысяч электроустройств. Когда учетный период завершится, это оборудование будет распределено по школам и поликлиникам РФ. Суринов сообщил, что государство полностью подготовлено и мероприятия по организации ведутся ежедневно.

Многим интересно, когда пройдет следующая перепись населения в России. Всероссийская перепись жителей запланирована на период с 1 октября по 4 ноября 2020 года. Субъектами будут лица, имеющие гражданство РФ, иностранцы, присутствующие на время проведения программы в России.

По городам, МО РФ и по стране в общем будет пересчитана численность людей, которые постоянно проживают (включая тех, кого нет временно) и тех, кто живет в России не на постоянной основе (меньше 12 месяцев, независимо от того, живут они в РФ или за границей все время).

В этом году в период подсчета населения будут применяться не только опросники на бумаге, но и виртуальные документы. Участники смогут сами заполнить их в интерактивной сети. Для этого надо только:

  1. Иметь регистрацию на официальном ресурсе госуслуг.
  2. Внести в предложенный формат данные СНИЛС.
  3. Внести информацию в специальную анкету.

Никакой особой подготовки не требуется. Интерактивный контроль будет осуществляться с 1 по 14 октября 2020 года. Это решение было принято, по результатам анализа цифр в 2002 и 2010 годах. Дело в том, что в прошлые периоды больше 1 млн человек не впустили сотрудника службы пересчета населения домой, а 2 600 тыс. людей не оказалось дома.

Как будет проходить перепись

Согласно законодательству, Всероссийская перепись населения проходит не реже чем один раз в десять лет. Очередная перепись должна была состояться с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за пандемии коронавируса её перенесли на апрель 2021 года.

Старт основному этапу переписи будет дан 1 апреля. С этого дня и до 22 апреля каждый житель страны из любой точки мира сможет самостоятельно пройти интернет-перепись на портале Госуслуг, выбрав раздел «Пройти перепись населения». При этом электронную анкету с одной учётной записи можно заполнить не только на себя, но и на членов семьи.

С 1 по 26 апреля работать на территории страны будут сами переписчики — они дойдут до каждого дома и квартиры с просьбой заполнить анкету. Помимо этого, добавил он, переписчики смогут организовывать мобильные переписные участки и приходить не только в дома, но и, например, на предприятия, где сотрудники в силу загруженности не смогут найти время ни на регистрацию в «Госуслугах», ни на встречу с работником Росстата в квартире.

Кое-кого «перепишут» в октябре

Для некоторых регионов перепись начнётся все-таки с 1 октября. По словам замглавы Росстата, это относится к отдалённым районам страны, до которых «в апреле доехать не получится». Путешествовать по ним сотрудники Росстата будут вплоть до 30 июня 2021 года.

Напомним, что перепись 2020 года была запланирована правительством страны, ещё в 2017 году. Вот что тогда рассказывала «Правда.Ру».

Какие новинки ожидают в процедуре проведения переписи населения?

Пробная всероссийская перепись населения стартует 1 октября 2020 года и завершится в последний день месяца. В отличие от предыдущей переписи населения, россиянам в этот раз заполнять документы вручную, которые им предоставит переписчики – теперь все можно сделать в несколько кликов при помощи Интернета.

Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. Основной акцент в будущей переписи будет сделан на применении новых технологий: самостоятельном заполнении жителями страны электронных переписных листов, возможности пройти перепись в МФЦ, а также использовании переписчиками планшетов вместо бумажных бланков. Эти нововведения сделают перепись более удобной и повысят качество собираемой информации. Отработку новых способов переписи Росстат провел во ходе Пробной переписи населения в октябре 2018 года.

С 1 по 25 октября 2020 года любой житель страны, имеющий стандартную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), сможет пройти интернет-перепись на портале Госуслуг. С 4 по 27 октября 400 тысяч переписчиков Росстата проведут обход жилых помещений и опрос населения. В самом финале переписи – с 28 по 31 октября 2020 года – состоится контрольный обход 10% жилых помещений.

По завершению электронной онлайн-переписи пройдут ее следующие три этапа. Сначала данные всех россиян, прошедших онлайн-перепись, будут систематизированы и внесены в базу, дабы они повторно не стали ее участником. На это отведено четыре дня – с 11 по 15 октября. Следующие девять будет происходить поквартирный обход домов россиян для заполнения анкет. Он завершиться 26 октября. Последние четыре дня месяца пройдут под знаком контрольного обхода и передачи данных представителям Росстата.

Несмотря на наличие нововведения, ожидается, что большинство россиян будет участвовать в переписи населения по старинке, однако даже в процессе поквартирного обхода в крупных городах заполнение анкет будет происходить при помощи планшета.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector