Налоговый вычет на детей

Льготы для ветеранов на федеральном уровне

Большинство пенсионеров имеют соответствующее звание. Поэтому они тоже открывают доступ к дополнительным льготам и материальному обеспечению. Пример – освобождение от сборов на имущество и доходы, получение вычетов по земельным налогам.

К трудовым послаблениям относят дополнительный отпуск, продолжительность которого составляет две недели.

Ветеранам также полагается компенсация по жилищным услугам. Это касается оплаты топлива и коммунальных услуг, взноса за капремонт, за содержание жилья.

Зубные протезы ветеранам Труда тоже могут поставить на абсолютно бесплатной основе. Но лучше заранее уточнить по текущему месту проживания, в каких учреждениях доступна такая услуга. Иногда требуется сначала встать на учёт и в очередь, а потом уже приступить к протезированию.

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Все пенсионеры с минимальной пенсией получили доплаты

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Куда обращаться

Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:

• воспользоваться посредничеством МФЦ;
• подать электронное заявление на сайте государственных услуг.

Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.

Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

• заявление;
• паспорт;
• фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
• удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
• документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
• удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

• «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
• слово «заявление»;
• текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
• сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
• список бумаг, приложенных к заявлению;
• дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Образец заявления

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность. Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

• присвоить соответствующий статус;
• отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

• Ежемесячная денежная выплата.
• Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
• 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Кого относят к ветеранам труда

Список граждан, которые приставлены к награде,утвержден ст. 7 ФЗ № 5. Звание присуждается человеку при наличии:

• удостоверение ветерана труда;
• ордена или медали СССР или РФ;
• почётные звания России или Советского Союза;
• почётную грамоту или благодарность Президента РФ;
• знак отличия ведомственного характера, полученный за заслуги в труде или на службе. Второе условие — срок работы в сфере, где произошло награждение, не меньше 15 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Стаж неважен, если претендент на звание имеет выслугу лет;
• трудовой опыт в несовершеннолетнем возрасте в период второй мировой и при этом имеющие стаж не меньше 40 лет (35 для женщин). Для доказательства необходимо предоставить документацию. Возможности лишаются те, кто работал на оккупированной противником территории.

П. 4 ФЗ № 5 разрешает субъектам РФ с помощью законов выбирать условия награждения. Во многих регионах награда доступна лишь тем, чьи звания связаны с трудовой деятельностью. Такое толкование поддерживает и Верховный Суд РФ.

Оформление документов

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Перечень

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

• общегражданский паспорт России;
• бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
• фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Куда подавать и сроки принятия решения

Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.

Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.

Образец заявления

Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.

Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:

• заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
• отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
• истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
• указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.

При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.

Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:

• бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
• получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
• бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
• получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
• бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.

Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.

Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.

Пример 1. Отказ москвичу на заявку о присвоении звания

За оформлением звания москвич нужно обращаться в отдел соцзащиты (сокращенно — ОСЗН) управления соцзащиты населения (сокращенно — УЗСН) АО г. Москвы по месту своего жительства. Рассмотрение обращения претендента, а также сопутствующее оформление, выдача надлежащего удостоверения осуществляются бесплатно.

При заявке на звание без особых регалий претендент в первую очередь должен документально подтвердить факт того, что он начинал свой трудовой путь, будучи несовершеннолетним, еще в годы ВОВ. С этой целью он вправе предъявить фактически любой документ, который действительно это доказывает.

Приостановка рассмотрения обращения не предусмотрена законом. Отказ оформляется ОСЗН письменно. В нем непременно указываются причины данного решения. Отказать в звании могут:

• при отсутствии оснований для предоставления звания (нет требуемого стажа либо доказательств о работе во время ВОВ);
• когда заявление, документация не соответствует предъявляемым законом требованиям;
• если документы утратили силу;
• когда представлены противоречивые, неполные сведения;
• если подана не вся документальная подтверждающая база либо таковая вовсе отсутствует.

Гражданка РФ, Сидорова С. Е., москвичка, проработала без малого 40 лет у одного нанимателя. Награждений не имеет. Для того, чтобы Сидорову С. Е удостоили звания «Ветеран труда», обязательно наличие двух обстоятельств: стаж как минимум 35 лет и начало работы во время ВОВ до совершеннолетия.

В рассматриваемой ситуации у гражданки Сидоровой С. Е. имеется необходимый стаж, но нет соответствия по второму обстоятельству. Поскольку во время ВОВ, будучи подростком, она не работала, звания «Ветеран труда» ее не удостоят.

Присвоение почетного звания, выдача удостоверения в столице осуществляется в соответствии с Регламентом, представленном в прил. 2 Постановления № 443-ПП. С данным правовым документом можно ознакомиться на портале Госуслуг.

Настоящий Регламент постановляет, что при полном соответствии предъявляемым законом требованиям претендент на почетное звание может собирать и подавать документы в ОСЗН своего района УСЗН АО г. Москвы.  Как установлено, ответственное лицо районного отдела соцзащиты их принимает, регистрирует и отправляет в обработку.

Удостоверение ветерана труда вручается заявителю лично должностным лицом ОСЗН. Вручение регистрируется установленным порядком.

Присвоение звания «Ветеран труда» без наград в Москве

Процедура присвоения почетного звания и выдачи удостоверения – это, по сути, стандартная  госусуга, которая предоставляется претендентам на звание (либо заявителям) согласно Регламенту, утв. Процедура носит заявительный характер и осуществляется в рамках компетенции ОСЗН р-на УСЗН АО г. Москвы по месту жительства претендента. Это значит, что потенциальный кандидат на звание должен проявить инициативу, заявить о себе, о своем праве, т. к. никто другой за него этого не сделает. Автоматически почетное звание не присваивают. Между тем интересы заявителя может представлять его доверенное лицо (законный представитель), имеющее на это соответствующие полномочия.

Актуальную информацию по данной госуслуге можно отслеживать через разные первоисточники. Во-первых, непосредственно через ОСЗН своего р-на и МФЦ (стенды, прочие источники информации, размещенные в помещениях организаций). Во-вторых, посредством сети Интернет (на портале Госуслуг г. Москвы и сайте Департамента).

Отказ в присвоении звания формируется по основаниям, перечисленным в Регламенте процедуры. Следует заметить, что причины отказа достаточно типичны. К ним, к примеру, относят: просроченные документы, неполнота сведений, их противоречивость, несоответствие заявителя установленным критериям отбора, прочее.

Отказ вручается заявителю в МФЦ на руки. Согласно срокам, установленным Регламентом процедуры, сделать это должны на протяжении 2 дней после того, как было принято отрицательное решение (отказ).

Статус ветерана труда: законодательная база понятия

Основные понятия и порядок присвоения звания определяются федеральным законодательством «»О ветеранах».

Согласно ему, ветераном является почетное звание, которое присваивается гражданину за его трудовые заслуги перед страной и обществом и длительный трудовой стаж.

Для его подтверждения используются грамоты, госнаграды, отличительные значки и медали, которые выдаются правительственными органами и ведомствами. Помимо наград для присвоения данного статуса необходимо наличие определенного трудового стажа.

Внимание! Кроме этого, порядок присвоения данного звания определяется нормативами региональных законов. Они конкретизируют нормы федерального законодательства, определяя условия получения данного звания в конкретном регионе, а также перечень льгот, которые субъект предоставляет на своей территории данной категории.

На какие льготы можно рассчитывать

Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:

1. Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
2. Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
3. Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
4. Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
5. Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
6. Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
7. Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).

Удостоверение к медали «Ветеран труда России»

Звание в России

Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (ст. 7 п. 1 ч. 2 Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ). Ведомственные награды, присвоенные с 01.07.2016 года, учитываются в случае, если они присвоены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 руководителем федерального госоргана (до 01.07.2016 право на присвоение наград низших степеней от лица федерального госоргана предоставлялось также руководителям региональных подразделений федеральных органов, а в ряде случаев — и районных).

По достижении пенсионного возраста ветеранам труда предоставляется право на льготы и дополнительные меры социальной поддержки (или на получение их денежного эквивалента), устанавливаемые по решениям законодательных органов субъектов РФ за счёт средств соответствующих бюджетов. При принятии законодательными органами субъектов Российской Федерации решений, устанавливающих льготы и дополнительные меры социальной поддержки ветеранов труда, за основу, как правило, принимается их перечень, ранее установленный в первой редакции Федерального закона «О ветеранах», позднее изменённой с учётом разграничения сфер ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за финансирование его отдельных статей.

Согласно поправкам от 19 декабря 2005 года, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Российской Федерации.

Многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, как правило, несколько отличаются от установленных Федеральным законом «О ветеранах»: например, звания могут выдаваться лицам, удостоенным государственных наград соответствующего субъекта федерации либо может предъявляться требование к наличию трудового стажа на территории соответствующего субъекта федерации.

Доплата (в размере денежного эквивалента льгот и дополнительных мер социальной поддержки) за звание «ветеран труда» на начало 2016 года уже на протяжении минимум шести лет составляла 495 рублей. Выплачивается ежемесячно органами Пенсионного фонда Российской Федерации.