Губернатор севастополя

Литература

• Chéruel. Histoire de l’administration monarchique en France.
• Dareste de la Chavanne. Histoire de l’administration en France.
• Алексушин Г. В. Во главе Самары. — Самара: Самарский дом печати, . — ISBN 5-7350-0279-1
• Алексушин Г. В. История губернаторской власти в России (1708—1917 гг.). Монография. — Самара: Изд-во АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», .
• Алексушин Г. В. Самарские губернаторы: От С. Г. Волховского до К. А. Титова. — Самара: Самарский дом печати, . — ISBN 5-7350-0151-5
• Лысенко Л. М. [www.mirknig.com/knigi/history/1181276606-gubernatory-i-general-gubernatory-rossijskoj-imperii-xviii-nachalo-xx-veka.html Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII — начало XX века)]. — М.: Изд-во МПГУ, 2001. — 358 с. — ISBN 5-7042-0972-6. Издание содержит полный список всех губернаторов и генерал-губернаторов.

Шаблон:Subdivisions of the Russian Empire

Избрание глав субъектов местным парламентом

Прямой порядок выборов руководителей субъектов РФ в настоящее время применяется в 75 регионах. В остальных десяти субъектах их главы избираются местными парламентами: в республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Крым, а также в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.

Поправки в федеральное законодательство, разрешающие субъектам РФ заменять прямые выборы процедурой избрания региональным парламентом, были приняты 2 апреля 2013 года и 3 февраля 2015 года. Глав семи республик и трех округов избирают местные законодательные органы из числа трех кандидатур, внесенных в региональный парламент президентом РФ.

Предложения по кандидатам на пост главы республики президенту направляют партии, представленные в местном парламенте и Госдуме РФ (не более трех от каждой партии). В автономных округах руководители избираются по согласованию с губернатором области, в состав которой входит тот или иной округ (для Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов — с главой Тюменской области, для Ненецкого округа — Архангельской).

Каждая из представленных в парламенте округа и Госдуме партий вправе предложить губернатору соответствующей области не более трех кандидатур на пост руководителя автономного округа. Губернатор отбирает из этого списка не менее пяти кандидатов и вносит их на рассмотрение президента РФ. Глава государства в свою очередь представляет в законодательный орган автономного округа трех претендентов из предложенных.

Непрямые выборы глав регионов также проходят в сентябре, в единый день голосования. Если же выборы губернатора и местного парламента проходят в один год, то избрание руководителя субъекта проводится новым созывом законодательного органа в течение 45 дней со дня формирования.

Личная жизнь Сергея Фургала, семья, дети

О личной жизни Сергея Фургала известно немного. Единственной известной спутницей его жизни является предприниматель Лариса Стародубова. По некоторым данным, они поженились в 1990 году, однако другие источники утверждают, что официальные отношения были оформлены в 2007 году, на момент заключения брака мужчина с женщиной жили вместе и воспитывали двоих детей.

На сегодняшний день детей у пары трое. Один из сыновей — Антон Фургал (род. 2 августа 1991 года) — тоже член ЛДПР. В 2014 году, будучи студентом, он баллотировался в Хабаровскую городскую думу по округу №33 и в краевую — по Транспортному округу (№4 в списке), но избран не был.

Антон Фургал c Владимиром Жириновским. Фото: соцсети

По словам Сергея Фургала, другой сын (род. в 2000 году) учится в МГУ. Также есть приемная дочь 1989 года рождения.

10 июля 2020 года Сергей Фургал сказал, что на сегодняшний день разведен и состоит в гражданском браке.

Губернаторы Севастополя

История

31 декабря 1991 года Аркадий Вепрев был назначен первым главой администрации Красноярского края. Вепрев не приветствовал приватизацию, на него оказывалось серьезное давление со стороны многих структур и 21 января 1993 года он подал в отставку.

После ухода Вепрев рекомендовал Валерия Зубова в качестве своего преемника. Несколько месяцев Зубов исполнял обязанности главы администрации края. В апреле 1993 года избран губернатором Красноярского края.

17 мая 1998 года Зубов проиграл губернаторские выборы генералу Александру Лебедю, который получил во втором туре голосования около 60% голосов. 5 июня 1998 года вступил в должность.

28 апреля 2002 г. Лебедь трагически погиб в результате авиационной катастрофы вертолета Ми-8 в Ермаковском районе Красноярского края. С 28 апреля по 3 октября 2002 года обязанности главы администрации Красноярского края до избрания нового губернатора исполнял Николай Ашлапов.

На осень были назначены внеочередные выборы на пост главы Красноярского края. Губернатор Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Александр Хлопонин выдвинул свою кандидатуру. Досрочные выборы губернатора Красноярского края отличались беспрецедентной мобилизацией ресурсов основных кандидатов, жёстким противостоянием и разгулом «чёрных избирательных технологий». 8 сентября в первом туре выборов Хлопонин занял второе место, набрав 25,2 % голосов избирателей, и вышел во второй тур вместе с председателем Законодательного собрания края Александром Уссом (27,6 %). 22 сентября во втором туре Хлопонин одержал победу на выборах, набрав более 48 % голосов избирателей против 42 % у Усса. Избирательная комиссия Красноярского края два раза признавала выборы недействительными, но первый раз её решение было отменено судом, второй раз — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, после чего Президент России В. Путин, не дожидаясь вступления Александра Хлопонина в должность губернатора края, назначил его исполняющим обязанности губернатора края. Инаугурация состоялась 17 октября 2002 г.

Идея объединения Красноярского края и входящих в его состав Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов обсуждалась ещё при губернаторе А. И. Лебеде, но тогда из-за разногласий в руководстве края и автономных округов эта идея оказалась неосуществимой. Ситуация изменилась после избрания губернатором А. Г. Хлопонина, который, будучи до этого губернатором Таймырского АО, критиковал идею объединения, но затем стал её сторонником. В 2004 году органы государственной власти края и обоих автономных округов обратились к Президенту России с предложением об объединении всех трёх регионов и образовании нового субъекта Российской Федерации с сохранением прежнего названия — Красноярский край.

17 апреля проведены референдумы Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов по объединению регионов. По результатам референдума за объединение в Красноярском крае проголосовали 92,44 % от числа принявших участие, в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе — 69,95 %, в Эвенкийском автономном округе — 79,87 %.

Новый субъект Российской Федерации — Красноярский край — был образован 1 января 2007 года, при этом существующий Красноярский край и оба автономных округа прекращают существование, а в границах бывших автономных округов создаются административно-территориальные единицы с особым статусом. В соответствии с законом, не позднее чем через 35 дней со дня формирования Законодательного Собрания Президент России должен внести кандидатуру нового губернатора края. В мае 2007 года депутаты Законодательного Собрания Красноярского края приняли обращение к президенту страны Владимиру Путину с просьбой переназначить на должность губернатора действующего руководителя региона Александра Хлопонина.

19 января 2010 года решением президента РФ Дмитрия Медведева Хлопонин назначен на должность вице-премьера и полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе. 8 февраля на рассмотрение в Законодательное собрание Красноярского края внесена кандидатура Льва Кузнецова для наделения его полномочиями главы региона. 17 февраля утвержден в должности Губернатора края и официально вступил в должность.

12 мая 2014 года Лев Кузнецов был назначен главой созданного Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа. Исполняющим обязанности губернатора Красноярского края назначен Виктор Толоконский. 14 сентября 2014 года Толоконский победил на выборах губернатора, набрав 63,28 % голосов. 27 сентября 2017 года подал в отставку.

Арест Сергея Фургала, уголовное дело

Утром 9 июля 2020 года спецназ ФСБ совместно с сотрудниками Следственного комитета задержал Фургала возле его дома в Хабаровске, когда губернатор собирался ехать на работу.

Задержанного сразу же этапировали самолетом в Москву. Сергею Фургалу предъявили обвинения в организации преступлений, среди которых оказалось и убийство Олега Булатова в 2005 году. Другими инкриминируемыми деяниями стали убийство бизнесмена Евгения Зори 2004 года и покушение на убийство предпринимателя Александра Смольского в том же году. Также Фургала проверяют на причастность еще к двум убийствам — 2004 и 2018 годов.

Показания на хабаровского губернатора дал его бывший бизнес-партнер Николай Мистрюков, с ноября 2019 года находящийся под следствием по тем же обвинениям. Сами дела были возобновлены в апреле — председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин лично поручил проверить решения ранее приостановивших их хабаровских следователей.

23 июля Бастрыкин сказал: «Могу с уверенностью сказать, что следователи и оперативные сотрудники, понимая, какой спрос будет у общества к нашей работе, собрали весомые доказательства его причастности. У нас нет сомнений относительно причастности Фургала к этим преступлениям, но в любом случае последнее слово будет за судом».

Александр Бастрыкин. Фото: СК РФ

Сам Фургал, посаженный в СИЗО «Лефортово»,сказал фразу, похожую на осуждение в адрес Мистрюкова (тот находится в «Лефортово» с ноября 2019-го):

«Совесть меня не мучит. Мучит только чужое предательство. Но жизнь надо воспринимать, как она есть».

Арест хабаровского губернатора вызвал большой общественный резонанс. Многолетний лидер ЛДПР Владимир Жириновский очень резко отреагировал на произошедшее, обвинив «Единую Россию» в расправе над политическим оппонентом:

«Чего вы 14 лет молчали? Он трижды депутат в Госдуме — вы молчите, все хорошо. Выдвигается губернатором — молчите. После победы Фургала сразу же начинаются гонения.

Вам Конституция была нужна, мы вам дали Конституцию. А вы нам наручники на руки надеваете, бессовестные! Сидите в высоких кабинетах и как при Сталине начинаете действовать! Воронков на всех не хватит, если мы все выйдем, никакая ваша Росгвардия не спасет! И армия будет на нашей стороне! Это же чудовищно! Так нельзя действовать! Вы сами будете бежать, будете скрывать, что вы из «Единой России»».

Владимир Жириновский на том выступлении. Кадр видео YouTube / Политика сегодня: Россия США Украина

Правда, впоследствии Жириновский смягчил риторику. Он поблагодарил президента за назначение члена ЛДПР Михаила Дегтярёва ВРИО губернатора Хабаровского края и сказал, что Фургал буквально на днях собирался писать заявление об отставке по собственному желанию.

Между тем, в самом регионе риторика стихает гораздо медленнее. Люди около двух недель подряд выходят на митинги и не желают принимать Дегтярёва. У протестующих, судя по всему, действует неформальное соглашение с полицией — к 10 вечера они выступления прекращают и расходятся до следующего дня.

История

Должность появилась в России с первым учреждением губерний (1708). Вице-губернаторы являлись помощниками губернаторов и заведовали теми или другими вопросами общего губернского управления. В некоторых случаях они управляли иногда и второстепенными областными единицами, и тогда при них находились учреждения, подобные губернским. Не во всех губерниях существовали вице-губернаторы. Так же назывались иногда и начальники губерний, когда должность эту занимали люди не родовитые.

После реформы 1719 года вице-губернаторами были названы провинциальные воеводы, т. е. правители провинций, на которые подразделялась губерния; но название это не привилось. По учреждению о губерниях (1775) вице-губернаторами назывались председатели казённых палат, которые назначались верховной властью. В случаях отсутствия или болезни губернаторов они заступали их место. В 1837 году казённая палата получила особого председателя, а вице-губернатор введен был в состав губернского правления в качестве старшего члена этого установления и помощника губернатора по общему управлению губернией.

С середины XIX века вице-губернатор является непосредственным помощником и сотрудником начальника губернии по всем направлениям управления. Он считается старшим лицом в губернии после губернатора, уступая первенство только губернскому предводителю дворянства (в тех случаях, когда не заменяет губернатора). В случаях болезни, отсутствия или увольнения губернатора вице-губернатор заступает его место, но в порядке исправления губернаторской должности следовало различать два случая. Если губернатор находится вне губернского города, но в пределах губернии, то он «не устраняется от участия в делах, особливо ему поручаемых». В случае сомнения или разногласия с советниками губернского правления вице-губернатор оставляет дела до возвращения губернатора или отсылает их к нему на разрешение. Поэтому в данном случае исправление должности сводится к ведению текущих и менее важных дел. Вице-губернатор подписывался в этом случае «за губернатора». В случае же болезни губернатора или выезда его из губернии вице-губернатор вступает во все его права и подписывается «исправляющий должность губернатора».

В частности, на вице-губернатора возложено наблюдение за делопроизводством в губернском правлении; над членами и чинами канцелярии губернского правления ему принадлежит дисциплинарная власть. Он состоит одним из директоров комитета попечительного о тюрьмах общества, председательствует в попечительствах над исправительными арестантскими отделениями и приглашается к присутствованию в окружном суде при рассмотрении дел о вознаграждении за вред и убытки, причиненные неправильными распоряжениями должностных лиц административного ведомства. Вице-губернатор, по мере возможности, заседает во всех губернских присутствиях, комитетах, комиссиях и учреждениях, состоящих под председательством губернатора. В 1882 году на вице-губернаторов была возложена цензура частных периодических изданий в городах, где нет особых цензурных установлений. Наконец, губернатору предоставлено поручать вице-губернатору частное обозрение городских и уездных управлений. В случае отсутствия или болезни вице-губернатора или исправления им должности губернатора все права и обязанности вице-губернатора принимает на себя старший советник губернского правления.

Должность вице-губернатора была ликвидирована декретом ВЦИК и СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10 (23).11.1917.

Сергей Фургал – губернатор Хабаровского края

На посту губернатора Фургал снискал немалый успех у местных жителей. Он активно разбирался с бытовыми проблемами, вступая в конфликт с исполнителями госконтрактов…

…и демонстративно устраивал чиновникам нагоняй за склонность к роскоши и непонятные траты денег.

Кроме этого, губернатор производил последовательную политику оптимизации трат на государственный аппарат, сокращая в том числе льготы и выплаты чиновникам, уменьшив свою зарплату практически в 3 раза (до 400 000 рублей в месяц, в то время как у предшественника она составляла 1,4 миллиона).

Яркую речь Сергей Фургал прочитал перед осенними выборами в краевую Законодательную думу. 29 января 2019 года, отвечая на вопрос, будет ли он возглавлять список ЛДПР, как это делал в отношении «Единой России» его предшественник, Фургал сказал:

«Я не буду возглавлять никакие списки, скажу вам даже больше — я полностью устраняюсь от выборов и не буду ни за кого агитировать. У меня в правительстве много (людей) из разных партий, но все знают, что правительство Хабаровского края вне политики.

Нам нужно решать вопросы ЖКХ, строительства, дорог и так далее. То есть правительство и губернатор не должны заниматься политикой, это неправильно. Политикой должны заниматься депутаты… На сегодняшний день, пока я являюсь губернатором Хабаровского края, для меня существует единственная партия — Хабаровский край».

На выборах представители ЛДПР получили 30 из 36 мест в местном парламенте.

Все это время не утихали разговоры о недовольстве губернатором федерального центра. Примерно через месяц после выборов в местную думу в сети появилась аудиозапись разговора людей, чьи голоса были похожи на голоса Сергея Фургала и Юрия Трутнева, представителя президента в Дальневосточном федеральном округе. Там губернатора якобы обвиняли в слишком энергичных действиях населения в свою поддержку и в падении рейтинга российского лидера Владимира Путина.

Политическая карьера Сергея Фургала, ЛДПР

В 2005 году Сергей Фургал вступил в ряды партии ЛДПР. Тогда же стал кандидатом на выборах в Законодательную думу Хабаровского края. В итоге занял одно из двух полученных ЛДПР на выборах мест. Во втором депутатском кресле оказался его главный бизнес-партнер Николай Мистрюков — вместе они создали компанию по сбору лома черных металлов и назвали ее первыми буквами своих фамилий, «МИФ».

Политическая карьера Фургала стремительно развивалась, в 2007-м он вошел в состав Государственной Думы РФ. На всех последующих выборах в нижнюю палату российского парламента политик неизменно получал депутатский мандат.

Сергей Фургал на заседании Госдумы. Фото: РИА Новости / Владимир Федоренко

Параллельно Фургал участвовал в выборах губернатора Хабаровского края. Если в 2013 году он проиграл кандидату от «Единой России» Вячеславу Шпорту , набрав 19,14% против 63,92% у победителя, то пять лет спустя, считаясь, по сути, техническим кандидатом, неожиданно одержал над Шпортом победу — 69,57% против 27,97% во втором туре.

Вступив в должность 26 сентября 2018 года, Сергей Фургал оставил думское кресло, которое занимал на протяжении 11 лет.

В политику пошли и три брата бывшего главы региона. Алексей Фургал (род. 5 мая 1968 года) — член ЛДПР, с 2012 года является депутатом Законодательного собрания Амурской области. Юрий Фургал (род. 5 апреля 1966 года) в 2009-2013 годах был депутатом от ЛДПР Зейского городского совета народных депутатов.

Появившийся на свет в 1953 году Вячеслав Фургал также был членом ЛДПР и, как Сергей, депутатом Законодательной думы Хабаровского края. В 2020 году он скончался от последствий коронавирусной инфекции.

Старшие братья-политики Сергея Фургала. Фото: личный архив