Частное мнение директора по безопасности: ожидания и реалии охранных услуг в россии 2020
Содержание:
Специфика ВОХР
Военизированная охрана отличается спецификой функционирования, комплектации кадрового состава, оснащением. Первое, что следует отметить, – вооружение. Сотрудники военизированной охраны могут использовать служебное автоматическое оружие. Тип оружия подбирается с учетом потребностей вверенного объекта, оперативной и криминогенной обстановки. Автоматическое оружие используется не всегда и не каждым подразделением ВОХР. Чаще всего в служебный арсенал входят карабины, пистолеты. Тип вооружения зависит и от места работы охранника (внутренний, внешний пост).
Военизированная (ведомственная) охрана имеет собственные учебные центры, тренировочные базы. Будущие сотрудники проходят серьезный отбор. Охранник ВОХР должен иметь не только хорошие физические данные, спецподготовку и навыки обращения с соответствующими типами оружия. Большую роль играет психологическая подготовка.
Обучение специалистов ведомственных подразделений, по сути, является непрерывным процессом. Регулярные тренировки, тренинги позволяют бойцам поддерживать оптимальную форму (и в физическом, и в профессиональном смысле).
Что касается обязанностей ВОХР, они выходят за рамки нормативов, применяемых в ХХ веке. Сегодня ведомственные охранники могут не только обеспечивать безопасность объекта, проводить мероприятия по предупреждению терактов. В их обязанности может входить сопровождение грузов, решение специальных задач.
Общая часть
После подписания 11 марта 1992 года Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» контроль за частной детективной и охранной деятельностью был возложен на Лицензионно-разрешительное Управление лицензионно-разрешительной Работы МВД России, отвечающего, в частности и за оборот оружия.
Последнее постановление Правительства России «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» устанавливает действующий порядок лицензирования, ведения реестра лицензий, уведомления органов внутренних дел о начале и окончании оказания охранных услуг, а также об изменении состава учредителей. Постановление устанавливает и перечень технических средств для ЧОО при оказании профильных услуг. В числе прочих положений, положение предусматривает закрытый рынок частной охраны для иностранных граждан и компаний, поскольку:
Закон дал право гражданам России в установленном порядке оказывать услуги с огнестрельным служебным оружием. При этом, с появлением нормы закона, разрешающей лицензированное владение и целевое использование огнестрельного оружия, при этом, упрощённая процедура получения пистолета пистолета Макарова повлекла за собой целый ряд проблем, связанных с его хранением, перевозкой и применением[источник не указан 2603 дня].
Роль и место
По своей сути, охранная деятельность, оставаясь сферой оказания услуг по причине отсутствия системного подхода, в отличие от сложившейся индустрии безопасности (производителей технических средств) выполняет не декларированную законом функцию обеспечения государственной безопасности на внебюджетной основе. Если государственная правоохранительная система финансируется из государственного бюджета и имеет строгую системную функцию, отраженную текущим законодательством, то частная охранная деятельность существует на доходы от собственной предпринимательской активности и не носит системного характера.
Государственный контроль
Государственный контроль за охранной и сыскной деятельностью в структуре Главного управления МВД России по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации законодательно возложен на Лицензионно — разрешительное управление ФСВНГ РФ.
В настоящее время, в результате реорганизации в структуре ГУООП МВД России и необходимости реализации Постановления Правительства № 498 от 23 июня 2011 года появилось Управление реализации государственной политики в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности. В его составе создан отдела перспективного планирования мероприятий по совершенствованию организационного и правового обеспечения ЧДОД (Частной детективной и охранной деятельности).
Как следует из документов, 2010 год является переходным этапом в деятельности охранного сообщества в рамках требований нового законодательства.
Координационный совет при ДООП МВД России
Приказом № 26 от 15 мая 2008 года при ДООП МВД России в качестве совещательно-консультативного органа создан Координационный совет по взаимодействию с охранно-сыскными структурами. 5000 представителей от 7000 (что составляет около трети всех зарегистрированных в России) ЧОО входят в систему КС. Взаимодействие КС и охранных структур определяется на основе внутренних документов членов КС.
В соответствии с решением Президиума Координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами от 4 февраля 2009 года официальным информационным органом КС при ДООП МВД России является журнал «Менеджмент безопасности».
Рабочая группа при ФСКН
В 2011 году в структуре Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за обороту наркотиков была создана Рабочая группа по организации взаимодействия с частными охранными организациями при Департаменте обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России.
Консультативный совет при ФСБ
10 декабря 1996 года около 80 руководителей охранных организаций ветеранов КГБ СССР с целью интеграции собственного потенциала провели собрание на Лубянке. Через год, приказом Николая Ковалёва был создан Консультативный совет при директоре ФСБ. Совет просуществовал до 2004 года.
Отношение к празднику
Отношение к празднику День работника органов безопасности
двоякое. Для действующих и бывших и сотрудников структур госбезопасности — это важный день, связанный с серьезными достижениями по охране безопасности нашей страны, защите от терроризма, и т.д. Напомним, к органам безопасности относятся такие структуры как Национальный антитеррористический комитет, Служба контрразведки, Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом, Служба экономической безопасности, и другие структуры, значение которых трудно переоценить.
В то же время нельзя забывать, что в советское время структуры ВЧК — НКВД были причастны к массовым репрессиям, в том числе внесудебным расправам, о количестве жертв которых спорят до сил пор. А в позднесоветский период КГБ занималось в том числе борьбой с инакомыслием, преследованием тех, кого называли диссидентами, и т.д.
Отвечая на вопрос об отношении нынешних сотрудников госбезопасности к столь, как принято говорить, «неоднозначному» прошлому, глава ФСБ Александр Бортников
в интервью «Российской газете» , в частности, отметил:
По словам Бортникова, поскольку противнику не удалось победить наше государство в открытом бою, он действовал «с опорой на предателей внутри страны», чтобы с их помощью «посеять смуту, разобщить народ, парализовать способность государства своевременно и эффективно реагировать на возникающие угрозы».
По словам главы ФСБ, для некоторых сил разрушение России до сих пор является навязчивой идеей.
Сотрудники службы безопасности Российской Федерации призваны обеспечивать интересы и конституционные права
граждан, а также безопасность целостности всего государства. Работникам органов
безопасности посвящен свой кадровый праздник, который раньше еще называли –
День чекиста.
ВОХР и оружие
Говоря о военизированной охране в историческом и современном понимании, нельзя не упомянуть устоявшийся стереотип. Принято считать, что если охрана вооруженная, значит она военизированная. С юридической точки зрения это не так.
Военизированной является охрана с соответствующим правовым статусом. Она является государственной, может включаться в состав регулярных войск для их усиления при возникновении террористической угрозы, вооруженного конфликта.
Отсутствие правового института ВОХР сегодня не лишает охранные структуры возможности использовать оружие, в том числе автоматическое (с условиями, оговорками согласно действующему законодательству). Вооруженной может быть современная ведомственная, вневедомственная охрана и охрана объектов, имущества, грузов, людей силами ЧОПов. Стратегия обеспечения безопасности, правовой статус исполнителей, их материально-техническая база, оснащение, вооружение подбираются с учетом актуальных потребностей заказчика услуг.
Что такое ФСБ в наше время?
В настоящее время Федеральная служба безопасности — это элитная силовая государственная структура, которая отвечает за:
- Гарантию национальных интересов России.
- Систему экономических, а также политических и правовых отношений, которые установлены и охраняемы конституцией, а также иными конституционно-правовыми актами государства.
- Безопасность граждан и государства.
- Сохранность независимости государства во внешних и верховенство государственной власти во внутренних делах и территориальной целостности страны.
Обращая внимание на важность поставленных целей и задач, сотрудники ФСБ обязаны иметь определенный список персональных умений и навыков, а также особым складом ума, патриотизмом и верой в справедливость своей деятельности. С помощью тщательного отбора работников, история ФСБ богата яркими подвигами и известными фамилиями, за которые будет испытывать гордость еще не одно поколение россиян
С помощью тщательного отбора работников, история ФСБ богата яркими подвигами и известными фамилиями, за которые будет испытывать гордость еще не одно поколение россиян.
Работники Федеральной службы безопасности защищают интересы нашей страны, граждан. Специалисты этой организации пресекают и ведут расследования разных преступлений, а также обеспечивают безопасность важных государственных объектов, первых лиц правительства. Охраняют конституционный строй, проводят призывную подготовку. Помимо этого, предоставляют отчеты об обороноспособности.
Лицензия охранника: как получить, сколько стоит
К ним относятся наручники, резиновые палки и бронежилеты.
Пятый разряд дает право на использование гражданского оружия самообороны.
И только шестой разряд позволяет помимо спецсредств и гражданского оружия применять боевое оружие.
После получения любого из трех разрядов можно устраиваться в частное охранное предприятие на должность охранника.
Также его можно сдать по месту жительства либо по месту регистрации ЧОПа, в котором вы работаете.
Она включает в себя обследование у основных специалистов:
- офтальмолог;
- дактилоскопическая экспертиза.
- психиатр;
- нарколог;
- дерматолог;
- хирург;
- оториноларинголог;
- невролог;
- терапевт;
Далее необходимо определить, какой именно разряд планируется получить.
В соответствии с выбором нужно поступить в учебное заведение и пройти обучение на определенную категорию охранников.
Стоит отметить, что подобного рода учреждения являются коммерческими, стоимость обучения различается в зависимости от субъекта проживания (от 8 до 14 тыс. руб.)
В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;документы:заявление-анкету о выдаче удостоверения2 фотографии размером 4 x 6 см;копию паспорта гражданина Российской Федерации;копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года ;——————————— Приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 г.
Как и где получить лицензию охранника?
Что (какие документы) требуется?
Четвертый разряд дает право на использование спецсредств (наручников, резиновых палок, бронежилетов и т. д.). При пятом разряде помимо спецсредств можно использовать гражданское оружие самообороны (газовые и бесствольные пистолеты и револьверы).
Шестой разряд позволяет использовать спецсредства, гражданское оружие самообороны и служебное огнестрельное оружие (пистолеты, ружья, револьверы).
Охранники, имеющие любой из 3 разрядов, имеют право на официальное трудоустройство в любое ЧОП.
ВОХР на вневедомственном уровне
В состав военизированной охраны в период ее существования как правового института входили и вневедомственные подразделения. Они эффективно решали задачи по обеспечению безопасности хозяйственных, торговых объектов. После ликвидации правового института вневедомственная охрана сохранилась. Сегодня она оказывает широкий спектр услуг по обеспечению безопасности.
Вневедомственная охрана доступна:
- коммерческим структурам,
- некоммерческим организациям,
- частным лицам.
Специфика ее функционирования заключается в применении формального подхода к оказанию услуг. В разработанные и утвержденные пакетные предложения сложно, а иногда и в принципе невозможно внести изменения. Если для объекта или частной территории нужно унифицированное охранное решение, сотрудничество с вневедомственной структурой может быть выгодным. Для решения специальных задач, создания персонифицированной стратегии обеспечения безопасности лучше обращаться в ЧОП.
Государственная безопасность
Понятие государственной безопасности является достаточно емким и включает в себя целый комплекс экономических, военных, политических, правовых и социальных мероприятий. Все они направлены на защиту существующего общественного и государственного строя. Обеспечивают неприкосновенность территорий и независимость нашего государства от внешних и внутренних врагов и недоброжелателей.
Без сомнения, государственная безопасность является основной составляющей национальной безопасности. Без национальной безопасности невозможно было бы обеспечение устойчивого развития страны.
Современные службы государственной безопасности занимаются не только такими традиционными видами деятельности, как разведка и контрразведка. Они также ведут борьбу с такими социально опасными явлениями, как терроризм, организованная и экономическая преступность, а также коррупция и наркобизнес.
Государственная политика, направленная на обеспечение безопасности, представляет собой часть внутренней и внешней политики нашего государства. Основные ее направления определяются президентом страны.
Наше государство должно сотрудничать с другими странами, но эти взаимоотношения должны быть мирными
Для страны очень важно избежать вооруженных конфликтов и войн. При этом наше государство отдает предпочтение мирным дипломатическим путям решения различных проблем, возникающих в отношениях на международной арене
Внутри страны также может возникнуть немало проблем. Ведь нельзя забывать о том факте, что Российская Федерация представляет собой одно из самых крупных государств мире. Кроме того, оно является еще и многонациональным государством, на территории которого уживается более сотни народностей. Каждая из них имеет уникальные особенности материальной и духовной культуры
Крайне важно, чтобы между этими народностями существовали исключительно мирные и доброжелательные отношения. К сожалению, некоторые сложности все-таки возникают
И эта проблема также относится к компетенции органов безопасности.
Праздник «День сотрудника органов государственной и национальной безопасности» существует не только в современной России, но также и в некоторых других бывших советских республиках.
В настоящее время День сотрудника органов государственной и национальной безопасности — это профессиональный праздник для сотрудников Федеральной службы безопасности (ФСБ), Службы внешней разведки (СВР), Федеральной службы охраны (ФСО) и Главного управления специальных программ Президента РФ. В советский период все названные спецслужбы на правах главных управлений входили в структуру Комитета государственной безопасности (КГБ) СССР.
Сложно переоценить роль спецслужб Российской Федерации в соблюдении конституционного порядка и территориальной целостности страны, в современных условиях борьбы с терроризмом.
Борьба с преступностью и терроризмом сегодня остается одной из самых актуальных проблем государства. Сотрудники органов государственной безопасности с честью и достоинством выполняют оперативно-боевые задачи в условиях, сопряженных с риском для жизни и здоровья, проявляя при этом высокий профессионализм, мужество и отвагу.
Работники органов безопасности Российской Федерации стоят на страже стратегических интересов Родины, мужественно и самоотверженно отстаивают их в «горячих точках» и повседневной жизни, в своей стране и за рубежом.
У российских органов безопасности – много задач. Россия, как и любое другое государство, на всех этапах своего развития нуждалась и сейчас нуждается в надежной защите своих национальных интересов. Важнейшая из них – защита прав и свобод граждан. Именно в этом – ключ к пониманию самой сути государственной и общественной безопасности и доверию со стороны наших граждан.
Работать в органы безопасности идут люди, верные присяге и служебному долгу, честные и порядочные, мужественные и самоотверженные.
Сотрудники Федеральной службы безопасности России, действуя в сложнейших условиях оперативной обстановки, всегда находятся на передовой линии борьбы с преступностью, активно способствуют поддержанию стабильности в стране, обеспечивают безопасность личности, общества и государства. Своим трудом они заслужили свой праздник День работников органов безопасности Российской Федерации!
Статья защищена законом об авторских и смежных правах. При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский сайт www.inmoment.ru обязательна!
Теги: праздник 20 декабря,
день работников органов безопасности
Общероссийская общественная организация ветеранов органов государственной охраны
Общероссийская общественная организация ветеранов органов государственной охраны (далее – Организация) создана 28 января 2011 года первой учредительной конференцией ветеранов. В Министерстве юстиции Российской Федерации.
Организация зарегистрирована 15 апреля 2011 года и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за номером: 1117799006676.Организация в своих рядах насчитывает более 15-ти тысяч ветеранов. Среди них участники и ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, трудового фронта, ветераны боевых действий, ветераны военной службы и труда, узники концлагерей, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, вдовы погибших и умерших защитников Отечества и др. В составе Организации 120 региональных и первичных ветеранских организаций, расположенных в 60-ти субъектах Российской Федерации.
В соответствии с Уставом Организации руководство осуществляется Комитетом Организации ветеранов, Президиумом Комитета, Объединенными Советами ветеранов служб и Советами ветеранов региональных и первичных ветеранских организаций.
Председателем Комитета Организации – Председателем Организации избран генерал-лейтенант юстиции Тарасов Виктор Дмитриевич, первым заместителем председателя Комитета Организации избран генерал-майор в отставке Титков Михаил Владимирович.
Главной целью Организации является объединение усилий ветеранов для защиты их социальных гарантий и гражданских свобод, обеспечения их достойного положения в обществе, содействие органам государственной охраны в успешном решении стоящих перед ними задач, координация работы ветеранских организаций в соответствии с федеральными целевыми программами, касающихся социальной защиты ветеранов, а также нравственного и патриотического воспитания граждан. Содействие демократическому возрождению России, укреплению экономического и оборонного могущества Российского государства, его международного авторитета.
Основными направлениями деятельности Организации являются:
- забота об улучшении материальных, нравственно-психологических, бытовых условий жизни и деятельности ветеранов: участников и инвалидов Великой Отечественной войны, трудового фронта, участников боевых действий, военной службы, труда, семей погибших и умерших ветеранов и другие;
- оказание содействия и помощи в реализации культурного обслуживания ветеранов и членов их семей;
- оказание помощи руководителям органов государственной охраны в мобилизации кадровых сотрудников на достижение более весомых показателей в служебной деятельности, в организации наставничества опытных работников и ветеранов над молодыми сотрудниками, особенно в их профессиональном становлении;
- участие членов Организации в решении задач интернационального и героико-патриотического воспитания военнослужащих, подготовки гражданской молодежи к службе в армии;
- участие в сборе и обобщении материалов по истории органов государственной охраны, приумножении лучших традиций воинских и трудовых коллективов, подготовке мемуаров и экспозиций по данной тематике;
- обобщение и распространение положительного опыта работы ветеранских организаций, освещение их деятельности в ведомственной печати, местных и центральных средствах массовой информации, решение вопросов морального и материального стимулирования ветеранов, активно участвующих в работе Организации;
- решение практических вопросов оказания адресной помощи остронуждающимся членам Организации, изыскание и использование в этих целях благотворительных средств и возможностей;
- организация делового сотрудничества и взаимодействия с ветеранскими организациями министерств и ведомств Российской Федерации и другими патриотическими общественными организациями и объединениями;
- осуществление иных функций, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и отвечающим целям и задачам Организации.
Реквизиты Организации:
Почтовый адрес Комитета Организации:
107031, г. Москва, Большой Кисельный переулок, дом 4
Юридический адрес Комитета Организации:
101990, г. Москва, Уланский переулок, дом 16, корп. 1.
Банковские реквизиты:
Общероссийская общественная организация ветеранов органов государственной охраны
101990, г. Москва, Уланский переулок, дом 16, корп. 1.
ОГРН – 1117799006676
ИНН – 7708240034
КПП – 770801001
Р/с 40703810638090000491 в УДО 01606
Московского банка Сбербанка России (ОАО)
К/с 30101810400000000225
БИК – 044525225
Телефоны для связи с Комитетом Организации:
(495) 914-56-24, 914-15-59, 607-58-00
факс (495) 623-48-09
veteran.fogo.@gmail.com
История
Наружная сторожевая охрана при МВД была создана в 1952 году 29 октября. В областных и городских милицейских подразделениях в течение 5 лет после этой даты были организованы отделы ВНСО.
1966-м году начали использовать сигнализацию для успешной синхронизации работы сотрудников. И когда тревожные сигналы оказывались на пультах централизованного наблюдения, милиционеры спешили в указанные места.
В 70-х появились ПМГ, которые несли службу в ночное время. Больше 300 пультов централизованного наблюдения использовалось в Ленобласти и Санкт-Петербурге. Стали использовать служебных собак.
Тревожную сигнализацию в домах, офисных помещениях и квартирах стали активно применять после 1993-го года. С 2016 года вневедомственная охрана стала частью Росгвардии.
Конкурсы
Логика и эрудиция В конкурсе принимают участие несколько человек. Каждому участнику выдается по ватману и маркеру, а также карточки с известными поговорками: «Аппетит приходит во время еды», «И овцы целы и волки сыты», «Работа – не волк, в лес не убежит», «Хозяин – барин». За одну минуту конкурсанты должны изобразить суть поговорки на ватмане. Затем участники показывают свои работы гостям праздника. Тот, чья поговорка будет отгадана быстрее всех, побеждает в конкурсе.
Построение В конкурсе принимают участие две команды с одинаковым количеством участников. Чем больше человек в командах, тем увлекательнее получается игра. Ведущий предлагает командам построиться, по цвету волос или глаз, длине фамилии, именам в алфавитном порядке, знакам зодиака, стажу работы и т.д. Та команда, которая первая справится с заданием, получает один бал. В конце конкурса подсчитываются балы. Команда, которая наберет больше очков, занимает первое место.
Лучшая короткометражка В конкурсе участвуют две команды с равным количеством участников. Задача конкурсантов за отведенное время подготовить и показать миниатюру на тему «Один день нашей работы». После подготовки команды выступают перед гостями праздника. Та, чье выступление окажется более оригинальным, получает победу в конкурсе.