Правовая основа режима самоизоляции: комментарии эксперта

Период изоляции в ВУЗаз и колледжах

О±ÃÂÃÂòûõýøõ ÿõÃÂøþôð úðÃÂðýÃÂøýð ò þñÃÂð÷þòðÃÂõûÃÂýþù þÃÂóðýø÷ðÃÂøø òòþôøÃÂÃÂààÃÂõûÃÂàþÃÂÃÂðýþòøÃÂàÃÂðÃÂÿÃÂþÃÂÃÂÃÂðýõýøõ øýÃÂõúÃÂøþýýþóþ ÷ðñþûõòðýøàÃÂÃÂõôø ÃÂÃÂõýøúþò ø ÿÃÂõÿþôðòðÃÂõûõù.

àÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøø ÃÂþ ÃÂÃÂðÃÂÃÂõù 28 äàâ 273 þà29 ôõúðñÃÂà2012 òÃÂõ þñÃÂð÷þòðÃÂõûÃÂýÃÂõ ÃÂÃÂÃÂõöôõýøàþñÃÂ÷ðýàþñõÃÂÿõÃÂøÃÂàÃÂÃÂûþòøàÿþ þÃÂÃÂðýõ ø ÃÂúÃÂõÿûõýøà÷ôþÃÂþòÃÂàÃÂÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂ. ÃÂõÃÂþñûÃÂôõýøõ ÷ðúþýð (ÃÂþ õÃÂÃÂàýõ ÃÂòþõòÃÂõüõýýþõ òòõôõýøõ úðÃÂðýÃÂøýð) òõôõàú ÃÂóÃÂþ÷õ ÷ôþÃÂþòÃÂàóÃÂðöôðý. ÃÂð ÃÂÃÂþ ÿÃÂõôÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýð ðôüøýøÃÂÃÂÃÂðÃÂøòýðàþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòõýýþÃÂÃÂà(ÃÂÃÂ. 6.3 ÃÂþÃÂààä) ø ÃÂÃÂÃÂðÃÂ:

• ôûàôþûöýþÃÂÃÂýÃÂàûøàâ þà500 ôþ 1000 ÃÂÃÂñ.;
• ôûàþÃÂóðýø÷ðÃÂøù â þà10 ÃÂÃÂÃÂ. ôþ 20 ÃÂÃÂÃÂ. ÃÂÃÂñ., ÿûÃÂàÿÃÂøþÃÂÃÂðýþòûõýøõ ôõÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂø ÃÂÃÂþúþü ôþ 90 ÃÂÃÂÃÂþú.

àÃÂÃÂûþòøÃÂàúðÃÂðýÃÂøýð ÿÃÂøüõýÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ üþôõûø þñÃÂÃÂõýøÃÂ:

1. ÃÂÃÂòþõýøõ üðÃÂõÃÂøðûð ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøàÿþûýþÃÂÃÂÃÂàÃÂôðûõýýþ. ÃÂñÃÂÃÂýþ ôûàÃÂÃÂþóþ øÃÂÿþûÃÂ÷ÃÂõÃÂÃÂàÃÂÿõÃÂøðûÃÂýðàøýÃÂõÃÂýõÃÂ-ÿûðÃÂÃÂþÃÂüð, úþÃÂþÃÂÃÂàÃÂð÷ÃÂðñðÃÂÃÂòðõàø ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûÃÂõàþÃÂóðýø÷ðÃÂøÃÂ. ÃÂñÃÂõýøõ ÿÃÂõÿþôðòðÃÂõûõù àÃÂÃÂõýøúðüø ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøàþýûðùý àÿþüþÃÂÃÂàÃÂÃÂþù ÿûðÃÂÃÂþÃÂüÃÂ.
2. ÃÂÃÂþòþôÃÂÃÂÃÂàúðú þÃÂýÃÂõ ÷ðýÃÂÃÂøÃÂ, ÃÂðú ø ôøÃÂÃÂðýÃÂøþýýÃÂõ.

ÃÂÃÂø ôøÃÂÃÂðýÃÂøþýýþü þñÃÂÃÂõýøø ýõ ÿÃÂõôÃÂÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàòÃÂÃÂþúøõ ÃÂÃÂõñþòðýøàú úþüÿÃÂÃÂÃÂõÃÂðü, þôýðúþ úðú üøýøüÃÂü ýõþñÃÂþôøü ôþÃÂÃÂÃÂÿ ò øýÃÂõÃÂýõàø ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýþõ ýð úþüÿÃÂÃÂÃÂõÃÂõ ÿÃÂþóÃÂðüüýþõ þñõÃÂÿõÃÂõýøõ.

ÃÂûàÃÂÃÂÃÂðýþòûõýøàðÃÂôøþ- ø òøôõþÃÂòÃÂ÷ø ÿþýðôþñÃÂÃÂÃÂàòõñ-úðüõÃÂð, üøúÃÂþÃÂþý, üÃÂ÷ÃÂúðûÃÂýÃÂõ úþûþýúø øûø ýðÃÂÃÂýøúø. ÃÂðýýÃÂõ ÃÂÃÂõñþòðýøàþôøýðúþòàúðú ôûàúþüÿÃÂÃÂÃÂõÃÂð ÃÂÃÂõýøúð, ÃÂðú ø ôûàúþüÿÃÂÃÂÃÂõÃÂð ÿõôðóþóð.

Самоизоляция и режим повышенной готовности

Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», принятый в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, стал основой для аналогичных указов глав регионов в остальных регионах России. Однако на момент его подписания и многочисленных редакций он был отнюдь не бесспорным с юридической точки зрения.

Так, с одной стороны, он опирается на ч. 6 ст. 4 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в соответствии с ним устанавливает режим повышенной готовности. При этом п. «а» ч. 10 ст. 4 данного закона допускает при введении такого режима ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В связи с этим меры по ограничению передвижения по территории, вводимые Указом Собянина, как и нормативными правовыми актами, например, в Башкортостане и Татарстане, имеют юридическую основу. Заметим, что меры эти разнятся — так, в Москве продолжает работать общественный транспорт, тогда как в Татарстане межмуниципальные перевозки остановлены, а в Башкирии и вовсе введен запрет на въезд личного транспорта, не зарегистрированного на территории муниципальных районов и городских округов. Однако есть и , что в законе подразумевается не запрет на передвижение внутри города, а закрытие въездов и выездов на территорию ЧС.

С другой — ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предполагает также режим чрезвычайной ситуации при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Однако Указ мэра Москвы, а также указы глав регионов и постановления региональных правительств вводят именно режим повышенной готовности. И хотя многие граждане сочли меры, принятые органами власти, допустимыми при режиме чрезвычайной ситуации и высказываются о неправильном наименовании введенного режима, ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является правовой основой только для осуществления мер, обусловленных развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, закон, на который ссылается принятый в Москве Указ, ставший образцом для подписания аналогичных документов в регионах, не содержит в себе оснований для введения полного спектра мер по ограничению прав людей. И хотя введение этих ограничений считается оправданным, следует понимать, какие же нормативные правовые акты могут действительно стать правовым основанием для них.

Определение слова «Карантин» по БСЭ:

Карантин — карантинизация (итал. quarantena, от quaranta giorni — сорок дней), система мероприятий, проводимых для предупреждения распространения инфекционных заболеваний из эпидемического очага и ликвидации самого очага. К. впервые был введён в Италии в 14 в. в виде сорокадневной (отсюда и название) задержки на рейде судов, прибывающих из неблагополучных по чуме мест. позже К. стали применять для борьбы и с др. инфекционными болезнями. В 19 в. были предприняты первые попытки международных соглашений по карантинным мероприятиям для борьбы с распространением чумы, холеры, жёлтой лихорадки и натуральной оспы (так называемых карантинных болезней). Первая международная конференция для разработки этих мероприятий состоялась в Париже в 1851. Современные мероприятия по К. регулируются международными санитарными правилами, принятыми 4-й сессией Всемирной организации здравоохранения в 1951 (с поправками 1956 и 1957). В СССР действуют«Правила по санитарии, охране территории СССР от заноса и распространения карантинных и других инфекционных заболеваний», изданные министерством здравоохранения СССР в 1967, которые регламентируют меры по К. т. н. карантинных болезней: чума, холера, натуральная оспа, жёлтая лихорадка, малярия, сибирская язва, бруцеллёз, ящур, сап, мелиоидоз, пситтакоз и бешенство.При санитарной охране территории СССР применяют карантинные мероприятия административно-санитарные (воспрещение отдельным лицам, отказавшимся от выполнения требований, предъявляемых пограничной медико-санитарной службой, въезда и выезда из пределов СССР. запрещение приёма посылок из стран, неблагополучных по некоторым карантинным заболеваниям. временное закрытие границ и т.п.) и медико-санитарные (медико-санитарный осмотр пассажиров, пересекающих границу СССР, их врачебный осмотр. изоляция больных. Обсервация лиц, бывших в контакте с больным, и т.п.).К. могут быть подвергнуты дом, общежитие, корабль, воинская часть, эшелон, населённый пункт, целые районы и местности. Для профилактики инфекционных болезней внутри страны, кроме вышеперечисленных мер, К. предусматривает недопущение в школу и др. детские учреждения носителей инфекции, а также соприкасающихся с инфекционными больными. выявление и изоляцию больных, бациллоносителей, ряд санитарных мер: санитарную обработку, дезинфекцию, иммунизацию и пр.И. И. Ёлкин.В ветеринарии К. позволяет предупредить распространение инфекционных болезней животных. Устанавливается при появлении болезней, отличающихся тенденцией к распространению за пределы первичного очага: ящур, сибирская язва животных. чума, повальное воспаление лёгких, эмфизематозный карбункул крупного рогатого скота. сап, эпизоотический лимфангит, инфекционная анемия, энцефаломиелит и контагиозная плевропневмония лошадей. чума и рожа свиней. оспа овец. инфекционная плевропневмония коз. классическая чума, болезнь Ньюкасла, пастереллёз, оспа, микоплазмоз, вирусный гепатит птиц. краснуха карпов, бранхиомикоз, фурункулёз, инфекционная анемия и миксозомоз лососёвых, дискокотилез форели.Перечень болезней, при которых устанавливают К., определён Ветеринарным уставом СССР. Изменения и дополнения в этот перечень болезней вносятся министерством сельского хозяйства СССР и отражаются в соответствующих инструкциях. В зависимости от распространения болезни, могут быть карантинированы отдельные дворы, стада, пасеки, пруды, хозяйства или их отделения. К. устанавливают и снимают решениями исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся по представлению главного ветеринарного врача. Ответственность за соблюдение К. возлагается на руководителей хозяйств и предприятий. Профилактическое карантинирование используется для контроля за состоянием здоровья животных при ввозе их из др. хозяйств, в том числе из-за рубежа.Лит.: Громашевский Л. В., Общая эпидемиология, 4 изд., М., 1965. Компанцев Н. Ф., Павлов А. В., Организация работы по профилактике карантинных заболеваний, К., 1968 (библ.).

***

Как видно, органы власти намерены придерживаться позиции «на самосознание граждан надейся, но об ответственности им напоминай», так что безалаберно относиться к самоизоляции и уж тем более к нахождению в карантине в специализированных учреждениях точно не стоит. К тому же соблюдать изоляцию в домашних условиях сейчас не так сложно – поскольку работодателям рекомендовано по возможности переводить работников на удаленную работу, они активно подбирают оптимальные варианты. Следующая неделя по решению Владимира Путина и вовсе станет нерабочей для большинства работников. Для покупки продуктов можно пользоваться сервисами доставки (на сайте доступвсем.рф собрана информация о сервисах доставки, дистанционных услугах, онлайн-курсах, книгах, фильмах, играх и пр., к которым на период пандемии предоставлен бесплатный доступ) или обратиться за помощью к живущим отдельно родственникам, друзьям или соседям (но подумайте о том, как их не заразить, – наденьте маску или попросите отставить пакеты у двери). В связи с принятым сегодня Сергеем Собяниным решением о закрытии в столице с 28 марта по 5 апреля, в частности, розничных магазинов паниковать не стоит – оно не касается работы аптек, а также торговых точек в части реализации продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости (салфеток, мыла, шампуней, туалетной бумаги и т. п.) и продажи товаров дистанционным способом, то есть доставка будет осуществляться. 

Что немаловажно, регионы могут сами решить, на каких граждан режим самоизоляции не распространяется. В Москве и Подмосковье, например, к ним отнесены руководители и сотрудники организаций и органов власти, нахождение которых на рабочем месте является критически важным для функционирования учреждения, сотрудники системы здравоохранения, а также иные лица по решению оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в регионе

______________________________

С текстом законопроекта № 929651-7 «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Нормативная база

О карантинных мероприятиях прописано в Федеральном законе № 52-ФЗ от 30.03.1999 (в редакции от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Решение об объявлении карантина и остановке деятельности какого-либо предприятия находится в компетенции Правительства РФ, исполнительной власти субъекта Российской Федерации или решения органа местного самоуправления. Но рекомендации относительно ввода или отмены карантина должны исходить от главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Карантин назначается согласно приказу, изданному ответственным за противоэпидемическое состояние страны, города, района, села, школы или детского сада.

Литература

• А. Маар — Сорок дней и Чёрная смерть. Происхождение и этимология понятия карантин и его значение. 2014 г. (Соавторство: Громашевский Л. В., Компанцев Н. Ф., Павлов А. В., Ёлкин И. И.)
• Громашевский Л. В. Общая эпидемиология / Изд. 4-е, переработ. — М.: Медицина, 1965. — 290 с. УДК 616.9.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 г. № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., № 34.
• Cанитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации» (с изменениями от 2008 и 2016 гг.) // Введены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 г. № 3, опубликовано в № 82 «Российской газете» 16.04.2008 г.
• Карантин // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
• Карантинная стража // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Яновский А. Е. Карантин // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Quarantine // «Encyclopædia Britannica» : 29 volumes / в ред. Chisholm, Hugh, ed. — 11-е изд. — Cambridge: Cambridge University Press, 1911.

Самоизоляция, Конституция и чрезвычайное положение

Статья 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены, а статья 56 ч. 1 уточняет, что эти ограничения могут быть установлены в условиях чрезвычайного положения. Содержание понятия «чрезвычайное положение» раскрыто в ФКЗ-3 «О чрезвычайном положении», который устанавливает, что это есть особый правовой режим деятельности, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, при которых может быть введен режим чрезвычайного положения, указываются, например, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии.

Особенность режима чрезвычайного положения в том, что он вводится президентом РФ и затем утверждается Советом Федерации. Однако этот режим имеет и некоторые другие важные особенности. Одной из важнейших особенностей этого режима является то, что в соответствии с ч. 2 ст. 29.2 ФКЗ-3 «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Фото Ильи Репина

Именно эту особенность режима чрезвычайного положения, а именно обязанность государства возмещать материальный ущерб от обстоятельств введения данного режима, называют в качестве причины, почему возникла путаница с правовой основой вводимых ограничений прав граждан. Учитывая, что текущие указы глав регионов приостанавливают хозяйственную деятельность огромного множества экономических субъектов, при этом малый и средний бизнес не был избавлен от обязанности выплачивать зарплаты и налоги, можно представить, какая нагрузка ляжет на бюджет государства в случае введения чрезвычайного положения. При этом уже введенный режим повышенной готовности, или по-простому «режим самоизоляции», не гарантирует возмещение материального ущерба вследствие введения мер по предотвращению чрезвычайной ситуации.

Самоизоляция и законодательство

30 и 31 марта регионы ввели у себя режим самоизоляции. Локомотивом стали Москва и Московская область, которые первыми ввели режим повышенной готовности, а спустя время его ужесточили ограничениями, охватившими всех его жителей.

Напомним, что еще 26 марта в Москве не покидать свои жилища предписывалось только пожилым людям в возрасте от 65 лет. А уже 29 марта были введены изменения в указ Сергея Собянина, которые обязывают всех граждан не покидать место проживания и дистанцироваться в местах, где граждане пребывают совместно в связи с их деятельностью.

В понедельник глава правительства Михаил Мишустин призвал всех губернаторов последовать примеру Москвы и Московской области, и вот уже ко вторнику почти половина субъектов ввела у себя аналогичные меры. Попутно во всех регионах разрабатывается система пропусков для работников предприятий, которые продолжают ходить на работу, и система контроля за перемещением граждан (первая подобная система была запущена 1 апреля в Татарстане).

Однако столь быстрое развитие событий не помешало юристам и аналитикам успеть заметить, что правовая основа данных мер достаточно неопределенна.

Фото Максима Платонова

Что такое карантин

Карантин – это комплекс мероприятий, направленных на изоляцию инфицированного или подозреваемого в инфицированности человека или группы лиц, животного, груза, товара, транспортного средства или населенного пункта.

Если говорить об истории термина, то первоначально слово «карантин» означало период времени из сорока дней. Ввели его в XIV веке в Венеции для отсрочки входа в порт кораблей, прибывающих из других стран, в частности из Китая, откуда, как предполагается, была завезена чума, переносимая с шерстью крыс, скрывавшихся на торговых судах.

Именно на сорок дней все судна должны были встать на якорь на некотором расстоянии от берега, перед тем как они смогут разгружаться. И только в конце XVIII века появилось второе значение этого слова – дом, в котором должны находиться приезжающие из заразительных мест.

Сегодня карантин применяется и в повседневной противоэпидемической практике. Он предполагает прекращение посещения больных в стационарах во время эпидемий гриппа, дети в дошкольных учреждениях разобщаются, запрещается прием новых детей, перевод детей из группы в группу, активно выявляются и изолируются заболевшие дети.

Фото: ТАСС/Рустам Шамуков

Особенности режима из-за коронавируса в 2020 году

В России из-за угрозы распространения коронавируса был введен режим самоизоляции. На карантин сажают только прибывших из-за границы, а также тех, кто был в контакте с заболевшими. Во многих населенных пунктах под прием людей, попадающих на карантинные меры, переоборудованы больницы и дома отдыха. В них направляют всех, кто прибыл из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

Стоит отметить, что в каждом регионе действуют свои ограничительные меры. Правительство дало возможность губернаторам самостоятельно прописывать правила, действующие на период самоизоляции. Это запрет на работу определенных организаций, ограничения по перемещению граждан. В Москве при коронавирусе действуют самые жесткие меры, направленные на предотвращение распространения инфекции.

Тем не менее, за нарушение режима самоизоляции уже штрафуют. Полицейские и представители Рос гвардии выписывают протоколы по следующим статьям: части 2 статьи 6.3 КоАП РФ “Нарушение законодательства в области прямого обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения” (наказание составляет от 15 до 45 тысяч рублей), а также статье 20.6. 1. “Невыполнение общих правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе еу возникновения” (штраф от 1 до 30 тысяч рублей).

Некоторые юристы сомневаются в законности таких взысканий. Ведь режим ЧС введен не был, а также не были предписаны карантинные меры. В такой ситуации никто не может ограничивать свободу передвижения граждан. Такие постановления можно обжаловать в суде, но результат не известен. Суды не работают. Они возобновят деятельность после снятия режима самоизоляции.

Сроки карантина в организациях

К°ÃÂðýÃÂøý ò þÃÂóðýø÷ðÃÂøÃÂàø ýð ÿÃÂõôÿÃÂøÃÂÃÂøÃÂàòòþôÃÂàø þÃÂüõýÃÂÃÂàýð þÃÂýþòðýøø ÃÂõÃÂõýøàÃÂÃÂðòøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð àä øûø þÃÂóðýð üõÃÂÃÂýþóþ ÃÂÿÃÂðòûõýøà(ÿ. 6 ÃÂÃÂ. 51 äàâ 52 þà30.03.99). ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü ÃÂõúþüõýôðÃÂøø òûðÃÂÃÂõù þ òòþôõ øûø þÃÂüõýõ úðÃÂðýÃÂøýð ôþûöýàøÃÂÃÂþôøÃÂàþàóûðòýÃÂàÃÂðýøÃÂðÃÂýÃÂàòÃÂðÃÂõù ÃÂõóøþýþò øûø øà÷ðüõÃÂÃÂøÃÂõûõù. ÃÂþÃÂûõ òÃÂÃÂòûõýøàòÃÂðÃÂðüø ÃÂþÃÂøðûÃÂýþ ÷ýðÃÂøüþóþ ÷ðñþûõòðýøà(ÃÂÃÂñõÃÂúÃÂûõ÷, óõÿðÃÂøÃÂÃÂ, ôøÃÂÃÂõÃÂøÃÂ) à÷ðñþûõòÃÂøü ÃÂòÃÂ÷ÃÂòðõÃÂÃÂààþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þÃÂ, ÃÂ÷ýðõàüõÃÂÃÂþ ÃÂðñþÃÂàø ÃÂõûõÃÂþýàÃÂðñþÃÂþôðÃÂõûÃÂ. ÃÂÃÂøýøüðõÃÂÃÂàÃÂõÃÂõýøõ þ ÿÃÂþòõôõýøø ÿÃÂþòõÃÂúø àÃÂðñþÃÂþôðÃÂõûÃÂ.

ÃÂÃÂûø ÷ðñþûõòðýøõ øüõõàüðÃÂÃÂþòÃÂù ÃÂðÃÂðúÃÂõÃÂ, ýð ÿÃÂõôÿÃÂøÃÂÃÂøõ òÃÂõ÷öðõàÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûàÿÃÂþòõÃÂÃÂÃÂÃÂõóþ þÃÂóðýð (äàâ 294 þà26.12.2008 óþôð ø ÃÂ.7 ÃÂÃÂ.46 äàâ 52). ÃÂÃÂþøÃÂÃÂþôøàþÃÂüþÃÂàþÃÂøÃÂð, üõÃÂàÿøÃÂðýøàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò, ÷þýàþÃÂôÃÂÃÂð. ÃÂþ ÃÂõ÷ÃÂûÃÂÃÂðÃÂðü ÿÃÂþòõÃÂúø ÃÂþÃÂÃÂðòûÃÂõÃÂÃÂàðúÃÂ, óôõ ÿõÃÂõÃÂøÃÂûÃÂÃÂÃÂÃÂàòÃÂÃÂòûõýýÃÂõ ýðÃÂÃÂÃÂõýøÃÂ, ð ÃÂðúöõ ÃÂÿøÃÂþú ÃÂõúþüõýôðÃÂøù ú øÃÂÿþûýõýøàôûàÃÂÃÂúþòþôÃÂÃÂòð.

Что грозит тем, кто нарушит карантин?

При нарушении условий карантина по предписанию врача на человека распространяется статья 236 уголовного кодекса РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»).

Если действия заболевшего привели только к массовому заражению других людей, а смертей не последовало, нарушителю карантина грозит до 80 тысяч рублей штрафа, до 360 часов обязательных работ или до года ограничения свободы.

В случае, если нарушение карантина повлекло за собой смерть человека, можно получить до пяти лет заключения. Но на практике эта статья едва ли применяется: в данных судебной статистики за последние три года приговоров по ней нет. Чтобы человека приговорили к лишению свободы, в суде нужно доказать, что к смерти привело заражение именно от него или ее.

• Кадыров запретил паниковать из-за коронавируса. Чеченцы ринулись закупаться в Дагестан
• В ловушке закрытых границ. Как российским туристам вернуться домой?

Формально сейчас наказывают только по статье 19.4 КоАП — «неисполнение требований должностного лица», выписывая штраф в 500 рублей. Ограничений по выписыванию этого штрафа нет, говорит Селезнев, но он предполагает, что параллельно с составлением административного протокола на нарушителя могут подать иск о недобровольной госпитализации в стационар.

Его может подать санитарный врач или прокурор. Госпитализация возможна только после удовлетворения исковой жалобы, которая была рассмотрена на заседании суда, где нарушитель имел возможность представить что-то в свою защиту, напоминает Селезнев.

Принудительная госпитализация не означает принудительного лечения, к тому же инфекционные больницы не являются учреждениями закрытого типа. То есть пациент снова может сбежать — и ситуация повторится.

Самый известный пока случай недобровольной госпитализации по решению суда — случай Аллы Ильиной, которая сама обратилась за медицинской помощью с симптомами ОРВИ, но спустя несколько дней сломала замок в инфекционном боксе и сбежала. Позже ее вернули в стационар. Коронавируса у нее в итоге не обнаружили.

Как граждане, находящиеся в режиме самоизоляции, смогут оплатить жилищно-коммунальные услуги?

Покидать квартиру и нарушать режим самоизоляции, чтобы оплатить квитанции, не нужно. Наличие задолженности не будет влиять на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг. Также временно отменяется взимание пеней и штрафов за просрочку квартплаты.

Сейчас на mos.ru доступно более 360 электронных услуг и сервисов. Они упрощают взаимодействие горожан с различными учреждениями, в том числе позволяют оплачивать счета за коммунальные услуги. Так, с помощью сервиса «Мои платежи» пользователи могут передавать текущие показания электросчетчиков, оплачивать счета за электроэнергию и услуги связи. Причем оплатить счета можно сразу на mos.ru.

Оплатить жилищно-коммунальные услуги и передать показания водо- и электросчетчиков на mos.ru можно также с помощью сервисов «Прием показаний и оплата электроэнергии», «Прием показаний приборов учета воды» и «Получить и оплатить единый платежный документ (ЕПД)» в каталоге услуг портала mos.ru. Также это можно сделать и при помощи виджетов «Коммунальные услуги» и «Платежи» в личном кабинете пользователя. Виджеты сохраняют данные показаний приборов учета воды и электричества, переданные за предыдущие расчетные периоды. Кроме того, пользуясь виджетами, жители могут вносить данные по счетчикам воды на два месяца вперед. 

Сервисы оплаты ЕПД и передачи показаний водо- и электросчетчиков также доступны в мобильном приложении «Госуслуги Москвы». 

Оплата карантина

http-equiv=»Content-Type» content=»text/html;charset=UTF-8″>on class=»infoblock»>

Человек официально не трудоустроенный по закону не может рассчитывать на какие-либо выплаты. На практике можно договориться с начальством, но это бывает редко.

В условиях современного мира актуальна организация работы удаленно, карантин не является препятствием для дистанционной занятости. Так, многие люди, находящиеся на карантине, но не болеющие и чувствующие себя хорошо, могут спокойно выполнять свою работу находясь дома, в больничной палате или санаторной комнате. Это касается как тех, которые оформлены по трудовой книжке, так и тех, кто работает по трудовому договору и тех, кто трудоустроен неофициально.

Карантин сам по себе является основанием для выдачи листка нетрудоспособности.

В поликлинике или больнице врач выписывает обратившемуся специальный бланк, который служит основанием для получения выплат от ФСС (Фонда Социального Страхования).

При карантине, как и при других видах. Гражданину положено пособие по нетрудоспособности. Его размер определяется средним заработком и страховым стажем. Так,

• если стаж менее 5 лет, то выплата будет составлять 60% от среднего заработка;
• если стаж от 5 до 8 лет — 80%;
• если стаж больше 8 лет — 100%.

Этот порядок прописан в п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Листок нетрудоспособности с кодом 03, который выдают при карантине. Имеет свои особенности расчета. По общему правилу, при заболевании, в больничном будет стоять код 01. Первые три дня болезни оплачивает страхователь, последующие ФСС (Фонд Социального Страхования). В больничных с кодом 03 все дни оплачиваются Фондом.

При расчете больничного по карантину также учитывается стаж застрахованного лица.