Сары-шаган (полигон)

На правах аренды

До распада СССР на территории Казахстана находилось 8 крупных испытательных полигонов, занимавших более 7% его территории. Сегодня осталось пять. Такие данные приводит представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов.

Условия использования Россией оставшихся военных научно-исследовательских и испытательных полигонов были оговорены различными двусторонними соглашениями. Как правило, за объекты платят арендную плату, также Россия продает вооружение и военную технику по внутрироссийским ценам.

Сейчас в Казахстане функционируют следующие полигоны (общая площадь несколько миллионов гектаров).

Современное состояние

В 1990-х годах большая часть объектов полигона была выведена из эксплуатации и заброшена, в последующие годы — разграблена мародёрами, оборудование демонтировано.

По состоянию на 2014 год, из-за спорного правового статуса заброшенных площадок полигона, эти территории не рекультивированы, захламлены остатками зданий и сооружений, загрязнены отходами жизнедеятельности полигона. После провозглашения в 1991 году независимости Казахстана на территорию полигона распространяется его суверенитет. В 1996 году был подписан Договор между правительством Российской Федерации и правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Сары-Шаган, по которому Россия брала часть площади полигона в аренду. Площади, на которые не распространялась аренда, переходили в пользование РК. Однако конкретных шагов так и не было сделано, имущество до сих пор не принято на баланс соответствующих ведомств Казахстана.

Фактически территория полигона не охраняется. На практике полигон открыт для всех желающих его посетить. Отсутствуют какие-либо обозначения границ полигона, нет информационных знаков и щитов, на которых было бы объяснено, чем рискуют несанкционированные посетители полигона и какую ответственность они могут понести за это. Для получения же официального разрешения, при условии наличия всех необходимых документов, требуются многие месяцы. Без каких-либо разрешений на территории полигона местное население зарабатывает себе на жизнь собирая металлолом и «добывая» стройматериалы.

СМИ сообщали о нескольких случаях обнаружения населением остатков вооружений, например о найденных в 2005 году брошенных бочках с напалмом (советское военное название — «огнесмесь»).

В связи с развалом советской оборонной промышленности и в связи с сокращением объёмов российских программ ПРО и ПКО с конца 1990-х годов испытания ракет на полигоне производятся всего один-два раза в году. В частности, в декабре 2010 года были проведены учебные стрельбы ракетой «Тополь». Регулярную учебную деятельность на полигоне ведут военные части Министерства обороны Казахстана.

С въезд в город Приозёрск осуществляется без пропусков. До 2009 года казахстанская дорожная полиция на КПП фиксировала время въезда, модель автомобиля и госномер; с 2009 года данные большинства въезжающих автомобилей не фиксируются.

24 октября 2012 года условную цель на полигоне уничтожил прототип новой российской баллистической ракеты с мобильной пусковой установкой РС-26, запущенный с полигона Капустин Яр в Астраханской области России.

4 марта 2014 года межконтинентальная баллистическая ракета РС-12М «Тополь», запущенная с полигона Капустин Яр в Астраханской области России, поразила учебную цель на полигоне.

В 2016 году было ратифицировано российско-казахстанское соглашение, которое установило новые границы полигона, исключив из него некоторые участки.

На начало 2017 года начата модернизация экспериментальной испытательной базы полигона. Доставлены комплексы оптико-электронных систем наземного базирования «Берет-М», оптико-электронные станции траекторно-измерительного комплекса «ОЭС ТИК», оптико-электронные станции «Сажень-ТМ», антенные комплексы приёмо-телеметрической информации АП-4, современные приёмо-регистрирующие станции и аппаратура системы единого времени. Начаты монтажные и пуско-наладочные работы.

В рамках «Южной трассы»

К российским военным базам в Казахстане также относятся:

Объекты 4-го Государственного центрального полигона в Западно-Казахстанской области

Объекты 929-го Государственного летно-испытательного центра в Атырауской и Западно-Казахстанской области

«Данные полигоны используются для испытаний стоящей с 1995 г. на боевом дежурстве российской системы противоракетной обороны А-135, для чего создана так называемая «Южная трасса», включающая в себя полигоны «Капустин Яр», «Торетам» («Байконур»), «Сары-Шаган» и полигон «Кура» на Камчатке, — пишет Марат Шибутов. На полигоне «Сары-Шаган» также находятся радиолокационные станции, входящие в российскую систему предупреждения о ракетном нападении

Так как РВСН является ключевым фактором безопасности России, то важность «Южной трассы» нельзя недооценивать»

Полигон «Эмба». 1980-е годы

Отдельно отметим полигон «Эмба», расположенный в Атырауской и Актюбинской областях. В 2016 году объект был закрыт, его площадь передана Казахстану.

Дружба по военным законам

Сегодня сотрудничество Казахстана и России в плане обороны подразумевает несколько направлений.

• Членство в ОДКБ и формирование коллективных сил
• Военное образование
• Покупка вооружения, боеприпасов и комплектующих
• Совместные учения
• Взаимодействие на уровне штабов
• Общая система ПВО

Основными договорами между Россией и Казахстаном являются:

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве (Москва, 28 марта 1994 г.)
• Меморандум между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о дальнейшем развитии сотрудничества по вопросам обеспечения функционирования комплекса «Байконур» (г. Астана, 9 января 2004 года)
• Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военно-техническом сотрудничестве (Москва, 24 декабря 2013 года)
• Соглашение между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Казахстан и Российской Федерации (Астана, 30 декабря 2013 года).

Заброшенная военная база в Жангис-Тобе