Обращения граждан
Описание закона 121 об иностранных агентах
Федеральный закон об иностранных агентах 121 ФЗ принят Госдумой 13 июля 2012. В силу документ вступил через полгода после своего официального опубликования. Полное название Федерального закона – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
Положения закона предусматривают определение понятия иностранного агента, а также ведение реестра для учета соответствующих некоммерческих организаций. Определяется порядок оформления таких формирований и контроль над их деятельностью. Законом предусматривается уголовная ответственность за действия, посягающие на личность и права граждан. Не допускается и уклонение от предписаний.
Основные положения
ФЗ 121 не подразделяется на главы, его предписания направлены на внесение изменений в иные законодательные акты. Основные положения Закона об иностранных агентах следует рассматривать постатейно.
Статья 1 ФЗ 121 вносит изменения в ФЗ 82 «Об общественных организациях». Поправки касаются следующих дополнений:
- в шестую часть статьи 21 добавлен пункт 9, регулирующий подачу заявления о включении формирования в реестр некоммерческих организаций, функционирующих в роли иностранных агентов;
- в статье 29 изменена редакция восьмого абзаца первой части и добавлена часть 6 об условиях и порядке включения общественного объединения в реестр НКО;
- в ст 38 скорректирована формулировка части 3 и добавлена ч 4 о контроле над доходами общественных объединений.
Статья 2 Федерального закона 121 вносит изменения в ФЗ 7 «О некоммерческих организациях». Поправки корректируют редакцию ряда положений, а также вносят следующие дополнения:
- в ст 1 добавлены пункты 6 и 7 о том, что действия данного закона не распространяются на государственные и муниципальные учреждения, а также на объединения работодателей, зарегистрированных в надлежащем порядке;
- ст 2 дополнена п 6, дающим определение некоммерческой организации, учитываемой в качестве иностранного агента;
- в ст 13.1 в п 5 добавлен подпункт 9, касающийся заявления о включении НКО в реестр иностранных агентов, добавлен п 10 о ведении соответствующего учета;
- п 1 ст 24 дополнен абзацем с предписанием о том, что все материалы, публикуемые и издаваемые соответствующей некоммерческой организацией должны содержать информацию об ее принадлежности к иностранным агентам.
Наиболее обширные изменения коснулись статьи 32 ФЗ 7. По ним скорректированы формулировки нескольких пунктов, определенные положения изложены в новой редакции, введены новые предписания. Основное назначение поправок – регулирование деятельности иностранных агентов, их отчетности и подведомственности.
Статья 3 ФЗ 121 вносит изменения в Уголовный кодекс РФ. В новой редакции изложена статья 239 о создании некоммерческих организаций, посягающих на личность и права граждан. В главу 32 добавлена статья 330.1 о злостном уклонении иностранных агентов от исполнения предписаний, предусмотренных законодательством РФ.
Статья 4 Закона об иностранных агентах вносит изменения в ФЗ 115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». По ним статья 6 данного закона дополнена пунктом 1.2 об установлении контроля над финансовыми операциями, сумма которых превышает 200 тыс. рублей.
Статья 5 ФЗ 121 вносит изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В подпункте «а» п 1 части 2 после цифр «328,» добавляются «330.1». Аналогичные поправки коснулись части 5 – цифры «229.1» дополнились цифрами «239».
Статья 6 ФЗ 121 определяет порядок вступления в силу данного правового акта. По ней все указанные поправки начали действовать спустя 6 месяцев со дня официального опубликования данного документа.