Ответственность за вторжение в частную жизнь

Нормативная база

Что с точки зрения закона будет являться вмешательством в частную жизнь?

В первую очередь, в силу ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В п. 1 ст. 8 Международной конвенции «О защите прав человека и основных свобод» предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной жизни. Таким образом, право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, ч. 1 Конституции Российской Федерации) означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий нарушения.

В силу ст. 152.2. ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Однако фактически в сложившейся ситуации осуществляется видеоконтроль за территорией, относящейся к земельному участку, где находится жилое помещение другого лица, в отсутствие правовой основы и законной цели. Это может представлять собой серьезное вмешательство в осуществление права на уважение частной жизни вне зависимости от того, осуществляются ли при этом сбор и использование информации о частной жизни.

Названные действия являются грубым вмешательством в частную жизнь. В частности, федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает следующее: персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3), что включает фото-и видеоизображение человека.

Виды нарушения прав на личную жизнь

Итак, если нарушена неприкосновенность частной жизни, то привлечь к ответственности можно только в следующих случаях, когда происходит:

1. Обнародование фактов личного характера, которые сам гражданин, которого они касаются, предпочел бы сохранить втайне.
2. Прямое вторжение в частную жизнь путем сбора информации конфиденциального характера и угроз ее разглашения.
3. Использование личности человека в своих целях (внешности, голоса, походки, одежды, паспортных данных и сведений, выведанных у него). Чаще всего используются внешние данные какого-то значимого лица (артиста, политика) в целях «раскручивания» бизнеса.
4. Подделка доказательств в заведомо ложном обвинении человека путем использования личных фактов и сведений. То есть, представление фактов о человеке, влияющих на его «лицо», искажающих действительное положение дел.

Основное, что потребуется доказать: целенаправленный сбор персональных данных для достижения личной выгоды.

Вторжение в личные дела

Федеральный закон «О персональных данных» определяет личную информацию, как любые сведения, касающиеся непосредственно информации, относящейся к прямо или косвенно определенному и определяемому лицу.

Получение информации об имени, дате, месте рождения, семейном положении, адресе, наличии имущества, уровне образования и профессии возможно только с согласия гражданина или по решению суда. В иных случаях получение доступа к этим данным считается вторжением в личные дела.

Присвоение имени или внешности

Согласно статье 19 Гражданского кодекса приобретение прав и исполнение обязанностей осуществляется под собственным именем.

Кроме того, согласно Гражданскому кодексу у россиян есть право на псевдоним и перемену имени. В пункте 4 статьи 19 ГК РФ обозначен запрет на приобретение прав под чужим именем. При этом во втором абзаце данного пункта, законодатель допускает использование имени гражданина с его согласия для творческой и предпринимательской деятельности, если это не вводит в заблуждение третьих лиц.

Незаконное использование имени и фамилии подлежит защите в судебном порядке в рамках статьи № 152 «О защите чести, достоинства и деловой репутации» и статьи №151 «Компенсация морального вреда»

Распространение сведений о частной жизни

Под этим понимается, как обнародование в публичном пространстве, а также использование в прессе или в интернете, информации о личности без его согласия.

Частью 3 нормы 137 Уголовного кодекса предусмотрено наказание за обнародование информации о личности потерпевшего в уголовном преступлении не достигшего возраста 16 лет.

Упоминание в публичном пространстве описаний страданий несовершеннолетнего, пострадавшего при совершении уголовного преступления, влечет материальное взыскание в пользу государства в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или в суммарном доходе виновного за три года.

Также осужденного за нарушение данной нормы закона могут лишить возможности заниматься определенной профессиональной деятельностью или обязать к принудительным работам на пять лет. Самым строгим наказанием за распространение сведений о частной жизни может стать арест на полгода или лишение свободы на пять лет.

Нарушение тайны переписки и других сообщений

Уголовным кодексом охраняется переписка, телефонные переговоры, почтовые, телеграфные и другие сообщения. Нарушение данной тайны на основании статьи 138 УК РФ грозит материальным взысканием в пользу государства до 80 тысяч рублей, обязательными или исправительными работами. Подлежит уголовной ответственности и нарушение неприкосновенности жилища.

Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров и других способов обмена информацией возможно на основании статьи 13 Уголовного процессуального кодекса только при наличии соответствующего решения суда.

Цели правонарушителей

Зачем же злоумышленники идут на преступления, связанные с нарушением прав неприкосновенности частной жизни граждан?

• Чаще всего, конечно, по финансовым мотивам. Целью становится получение выгоды в виде, например, наследства, кредита или иных ценностей в результате дискредитации, потери доброго имени человека, или использования его внешних и паспортных данных для преступления финансового характера.
• Устранение человека как политического конкурента, претендента на значимую должность – второй по значимости мотив. Разглашение фактов и тайн личной жизни гражданина способно разрушить его профессиональную или политическую карьеру. Даже наказание обидчика не способно до конца исчерпать принесенный им вред.
• Мотивы мести. Целью является:
  • Опорочить человека, принесшего неприятности обидчику или его семье;
  • Разрушить внутрисемейные отношения;
  • Раскрыть тайны усыновления.
• Приобретение каких-то выгод или достижение целей (например, цель действий банковских коллекторов – заставить человека любыми способами оплатить долги по кредитам). Для этого они до недавнего времени применяли любые методы, вплоть до разглашения сведений личного характера клиента.

Достигать целей преступники могут разными путями. Это может быть незаконное приобретение и использование средств слежения; получение сведений конфиденциального характера путем дачи взятки должностному лицу (например, врачу, работнику архива, нотариусу).

Используются и сведения, полученные в доверительной беседе, в стрессовой ситуации или под влиянием психологических факторов.

Наиболее сильная защита имеется у семейных тайн по вопросам усыновления.

Нарушение границ земельного участка

Хотя право собственности на землю находится под защитой закона, вопрос о способах привлечении к ответственности его нарушителей остается открытым. Такая ситуация связана несколькими факторами:

1. Земля, как объект права имеет особый статус. Это не только собственность, но и природный ресурс, охраняемый законами об экологии, а это значит, что:

• осуществление собственником своих прав не должно нарушать права других лиц на пользование природными ресурсами. Например, если участок находится вблизи реки или леса, и перекрывает доступ туда гражданам, хозяин не вправе воспрепятствовать проходу через свой двор желающим искупаться или поохотиться;
• собственник не может запретить соседу или иному заинтересованному лицу пройти через свой участок, если у того есть право сервитута. Эта привилегия дается судом в случае необходимости, например, когда нет возможности воспользоваться другой дорогой, минуя частные владения.

2. Сам по себе вход во двор без согласия собственника не влечет уголовной ответственности, даже если является незаконным. Если кто-то вошел в открытую калитку или даже перелез через забор, не повредив его, и прошёлся по двору, в его действиях нет состава преступления.

В УК нет статьи, регулирующей этот вопрос, а судебная практика признает этот факт малозначительным. Наказать нарушителя права собственности в этом случае можно только при причинении им существенного вреда хозяину участка. То есть, это действие рассматривается в совокупности с другим преступлением (кражей, причинение вреда здоровью и т.д.).

Вместе с тем, статья 1 ГК РФ не допускает вмешательство в частные дела собственника, поэтому вход на участок без согласия собственника считается незаконным. Но не ясен механизм защиты нарушенного права.

Защита права собственности

См. также: Право на частную собственность

Юридическая защита прав собственности составляет одну из основных функций гражданского права. Реализация гражданско-правовой защиты права собственности осуществляется через суды. В частности, для этого используются виндикационный иск и негаторный иск, а также кондикционный иск.

Кроме того, за преступления против собственности (кражу, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение, растрату, вымогательство) применяются уголовные наказания.

Наконец, собственник осуществляет самозащиту прав на свою собственность от преступных посягательств на неё, используя замки, сейфы, заборы, охранную сигнализацию, сторожей (охранников).

Вещно-правовые способы защиты

Применяются при непосредственном нарушении права собственности. В качестве своего объекта представляют только определенно-индивидуальные вещи и осуществляются с помощью абсолютных исков:

Виндикационный иск

Основная статья: Виндикационный иск

Через виндикационный иск истребуется имущество из чужого незаконного владения (иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику). Истребуется индивидуально определенное имущество. Предъявление виндикационного иска требует наличия ряда условий:

• собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право в пользовании или распоряжении имуществом, то применяются иск о признании права собственности.
• оспариваемое имущество сохранилось в первоначальном виде и фактически находится во владении другого лица. Если на момент предъявления иска имущество уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на эту индивидуально определенную вещь прекратилось, а собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности, с помощью иска о возмещении ущерба.
• защищается право собственности как абсолютное субъективное право, предметом виндикационного иска является требование о возврате этого имущества из незаконного владения.

Негаторный иск

Основная статья: Негаторный иск

Через негаторный иск устраняются препятствия в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом, например ограничение доступа к имуществу (ст.304 ГК РФ). Под таким нарушением понимается противоправное действие или бездействие третьего лица, которое создает препятствия собственнику в осуществлении права пользования. С помощью негаторного иска собственник может добиться прекращения подобных действий.

Срок исковой давности на негаторный иск не распространяется, но может привести к взысканию с третьего лица убытков.

Гражданско-правовые способы защиты

Гражданско-правовая защита права собственности — понятие применяемое только к случаям их нарушения. Представляет собой совокупность правовых мер, которые могут быть применены к нарушителям отношений. К способам гражданско-правовой защиты можно отнести как вещно-правовые так и обязательственно-правовые способы защиты гражданских прав.

К иным гражданско-правовым способам защиты права собственности относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления.

Состав преступления

Объективную сторону преступления составляют:

• неправомерный сбор и публичная огласка личной информации о лице путем выступления, публикации произведения или передачи ее в СМИ;
• причиненный описанными действиями ущерб интересам и правам гражданина;
• причинная связь между деянием и последствиями, которые оно повлекло.

Субъективную же сторону преступления составляют умышленные действия лица, которое вторгается в чужую личную жизнь. Обязательным критерием является личная, либо корыстная заинтересованность нарушителя.

То есть виновный умышленно выведывает и разглашает личную информацию, понимая, что это незаконно и повредит человеку, о котором он «болтает».

Причем, если для совершения преступления злоумышленник использует свое служебное положение, это деяние уже более опасное, чем совершенное без использования специальных возможностей.

Объектом преступления является система общественных отношений, обеспечивающая сохранность частной жизни лица и защиту ее от чужого вторжения.

Право на такого рода защиту закреплено в Основном законе Российской Федерации (статья 23 Конституции); статье 12 Всеобщей декларации Прав Человека и статье 9 Российской декларации прав и свобод человека и гражданина.

Субъектом данного преступления может быть только человек. То есть физическое лицо. Если преступление совершается от имени юридического лица, последнее не может быть признано как субъект преступления.

Предмет преступления — информация, которая относится к личной либо семейной тайне человека. То есть, сведения о его личности, интимных отношениях, связях, доходах, предпочтениях, отношениях внутри семьи, состоянии здоровья и т.д.

Ответы на вопросы

Вопрос: Является ли уголовно наказуемым такое действие, как проникновение лица в чужой двор?

Ответ: В законодательстве РФ не предусмотрена ответственность за вторжение на территорию, пусть даже земельный участок без какой-либо цели, например, для совершения преступления (кража, грабеж, хулиганство и др.). Максимальное наказание – предупреждение от участкового.

Вопрос: Может ли понести наказание лицо, проникшее на территорию заброшенного или недостроенного частного дома?

Ответ: Если в доме никто не живет, а сам дом непригоден для проживания, тогда лицо не понесет никакой ответственности. Если он проник в такой дом с какой-то целью, например, что-то похитить, поломать и т. п., тогда ответственность может наступить, но не по статье 139 УК РФ, а по другой, например, ст. 158 «Кража», ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и др.

Вопрос: Могут ли наказать несовершеннолетнего гражданина, который проник на территорию частной собственности?

Ответ: Нет, не могут, если у человека не было злых умыслов и да, могут, если он проник на частную территорию с какой-то целью. Однако в последнем случае ответственность за действия несовершеннолетнего будут нести его родители (опекуны).

Вопрос: На территорию моего дома проник злоумышленник, который разбил в машине лобовое стекло, а также разбил 2 стекла в доме. Что грозит злодею?

Ответ: Уголовная ответственность в этом случае наступает, однако не по ст. 139, а по другим статьям Уголовного кодекса, а именно, по ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества».

Вопрос: Что грозит человеку за попытку проникновения на частную территорию?

Ответ: Попытка проникновения приравнивается к проникновению на частную территорию, поэтому за такое правонарушение наступает уголовная ответственность по ст. 139 УК РФ. Что значит попытка вторжения на чужую территорию? Например, правонарушитель решил взломать дверь чужой квартиры, будучи уверенным в том, что там никого нет. Однако в тот момент дома находились люди. Злоумышленник успел взломать замок, но на пороге его встретил хозяин, вызвавший полицию. Действия правонарушителя были записаны на видеокамеру, поэтому хозяину не пришлось долго собирать доказательства для суда. Злоумышленник не попал в дом, однако попытка к вторжению была.

Вопрос: Понесет ли наказание ребенок, который проник в чужой дом, но без злых умыслов, а просто так, ради интереса?

Ответ: Если хозяин квартиры (дома) напишет заявление в полицию на этого ребенка, то в ходе судебных разбирательств судья может принять решение о постановке ребенка на учет в психоневрологический диспансер, а на родителей может быть наложен штраф.

А если он нанял частного детектива – это законно?

Сам факт обращения в агентство абсолютно законен: любой человек может воспользоваться услугами, которые предоставляются на легальной основе. И если сотрудники детективного агентства не нарушают закон, они имеют полное право на сбор информации о любом человеке.

Являются ли действия частных детективов слежкой? Ответ на данный вопрос зависит от того, что понимается под словом «слежка». Если речь идёт о сборе информации в широком смысле – безусловно, да, такая слежка и есть основная задача детектива.

Если же имеется в виду именно преступление против неприкосновенности личной жизни, то здесь всё зависит от того, какими способами ведётся сбор информации, и соответствуют ли они закону.

Законные действия агентов

При проведении наружного наблюдения агенты руководствуются теми же правилами, что и непрофессионалы: чтобы наблюдение было законным, производить его нужно только в общественных местах открытого доступа. Что касается фиксации информации, то здесь есть несколько нюансов:

1. Фотосъёмка может производиться без согласия «исследуемого» лица только в том случае, если это происходит не на закрытой территории и с помощью обычной фотокамеры стандартного размера.
2. Запись на диктофон осуществляется только при условии предварительного уведомления интервьюируемого лица о том, что разговор будет записан.
3. Видеосъёмка, не нарушающая прав человека, производится по тем же принципам, что и фотосъёмка. К примеру, открытая съёмка происходящего на лавочке в парке полностью правомерна, а вот установка скрытых камер в квартире потерпевшего – деяние противоправное, да ещё и сопряжённое с незаконным проникновением в жилище, что так же карается по уголовному закону.

Противоправные деяния

Главный принцип, по которому можно определить законность или противоправность действий частного детектива – это принцип компетенции. Закон прямо запрещает частным агентствам использовать в своей деятельности методы, которые отнесены к компетенции специализированных государственных органов, ведущих уголовное преследование.

Прослушка телефонных переговоров, установка специализированных программ для отслеживания сообщений в компьютер или смартфон, изъятие документов и любое другое изучение личной жизни человека, не уведомлённого о сборе информации и не дававшего на это согласия, является преступлением.

Когда дело касается частных агентств, к уже упомянутой ст. 137 УК РФ добавляется ещё одна: превышение полномочий частным детективом (ст. 203 УК РФ).

Что говорит закон

Вопрос об установке камер видеонаблюдения на рабочих местах пока не описан в одном конкретном нормативно-правовом акте, а поэтому часто вызывает споры и дискуссии. Однако при разборе вопроса законности видеонаблюдения или установки прослушивающих устройств следует обращаться к Конституции РФ, трудовому законодательству, а также к судебной практике по этому вопросу. Кроме того, на многие вопросы даны ответы в Разъяснениях Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки».

Итак, согласно части первой статьи 24 Конституции РФ, сбор и хранение информации о частной жизни граждан не допускается. Соответственно, основная обязанность работодателя перед установкой оборудования – предупредить об этом своих сотрудников и получить их письменное согласие не позже, чем за два месяца до запуска системы наблюдения.

Кроме того, работодатель обязан:

1. Не допускать установку камер видеонаблюдения в туалетах, раздевалках, душах и прочих подобных помещениях.
2. Составить приказ о введении видеофиксации или прослушки на территории организации или в определенных отделах или кабинетах, в котором описать цели наблюдения.
3. Не допускать того, чтобы записывающие устройства были скрытыми, то есть незаметными невооруженному глазу, замаскированными под иные предметы.
4. Если организация обслуживает население, в тех местах, где клиенты могут попасть на запись, работодатель должен установить специальные предупреждающие таблички.
5. Не допускать доступа третьих лиц к записям: для работы с ними должен быть назначен специальный сотрудник или сотрудники, указанные в приказе.

Целями видеонаблюдения могут быть:

• контроль за соблюдением условий трудового договора;
• контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей;
• осуществление безопасности сотрудников и клиентов;
• контроль за эффективностью работы организации, оказания услуг и пр.

Кроме того, следует помнить, что в учреждениях образования и медицины в целях осуществления безопасности и противодействия терроризму видеофиксации обязана быть по закону (СП 118.13330.2012).

Для уведомления сотрудников о видеосъемке выпускаются дополнительные соглашения к трудовому договору, которые сотрудниками подписываются. Для вновь прибывших работников информация о наблюдении вносится в сам трудовой договор.

В случае если работодатель выполнил все вышеописанные условия, но сотрудник не согласен на видеофиксацию своей работы и отказывается подписывать дополнительное соглашение, работодатель имеет право разорвать с ним трудовой договор на основании седьмого пункта первой части статьи 77 ТК РФ.

Вызвать полицию

Если преступник незаконно проник в жилище и не собирается совершать других противоправных действий, необходимо позвонить в полицию и сообщить о случившемся. После чего, нужно оценить исходящую от нарушителя опасность, и, если таковая будет отсутствовать можно попробовать выгнать его из помещения уговорами, а также сделать фотосъёмку или видеозапись.

Далее необходимо написать заявление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилище, на основании которого будет возбуждено уголовное дело. Обращение нужно написать на имя руководителя местного отдела следственного комитета.

Пишется оно в свободной форме, как правило его помогает составить следователь, выехавший на место преступление.

После того как будет возбуждено уголовное дело, в процессе расследования или рассмотрения в суде стоит заявить гражданский иск о взыскании денежной компенсации за перенесённые психические страдания (моральный вред). Заявленную сумму взыскания в последующем нужно будет обосновать суду, поэтому она должна быть разумной.

Уголовно-правовые основы

Под нарушением тайны переписки или другого способа конфиденциального обмена информацией следует понимать несанкционированное ознакомление третьего лица с данными, переданными одним человеком другому.

При уличении в нарушении наказание назначают, опираясь на положения ст. 138.

Под несанкционированным ознакомлением следует понимать:

• отсутствие разрешения на ознакомление хотя бы от одного из участников процесса обмена информацией;
• отсутствие судебного основания на ознакомление с перепиской других лиц.

О юридическом значении состава нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений в национальном Уголовном законодательстве РФ расскажем в статье.

Личная переписка

Несанкционированное ознакомление с личной информацией, изложенной в личных частных письмах/сообщениях/электронных письмах, отправленных другому частному лицу/ от другого ч. л. посредством почты, мобильной связи (смс, ммс) или интернет (через любую социальную сеть, скайп, асю).

Телефонный разговор

Несанкционированное ознакомление с содержанием телефонных разговоров, в т. ч. и междугородних, с помощью параллельного телефона или путем подключения к сети специализированных устройств, фиксация разговоров на любой носитель информации.

Почтовое сообщение

Несанкционированный просмотр писем, телеграмм, секограмм, пришедших другому лицу, до или после того, как адресат ознакомится с содержимым сообщения.

Несанкционированное ознакомление со сведениями, переданными с привлечением возможностей телеграфных линий.